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2026年度消防工作计划

一、年度总体目标

2026年，以“零火灾亡人、零群伤、重大火灾零发生”为底线，以“风险可视、隐患清零、救援高效、全员消防”为路径，实现火灾起数同比下降8%，直接财产损失同比下降10%，消防宣传受教育率稳定在98%以上，微型消防站“1分钟响应、3分钟处置”达标率100%，市政消火栓完好率不低于99%，全年消防执法回访满意率不低于97%，为城市高质量发展提供本质消防安全环境。

二、火灾风险研判与数据基线

1.2025年全市共接报火灾2318起，其中居住场所1047起、交通工具386起、厂房仓库229起、商业餐饮156起、施工工地73起、其他427起；电气因素占42.6%、生活用火占21.3、生产作业占13.8%、吸烟占7.9%、自燃占5.1%、其他占9.3%。

2.亡人火灾7起，死亡21人，伤38人，集中在凌晨0—6时，且均发生在10年以上老旧商住混合体、群租房、城乡结合部“三合一”场所。

3.2026年新增轨道交通线路3条、超高层综合体4座、大型储能电站2座、锂电池生产及回收企业5家、冷链仓储中心6处、医养结合机构8家，带来电气火灾、锂电池热失控、冷链保温层火灾、医疗气体火灾四类新风险。

4.极端天气方面，据市气象局预测，2026年35℃以上高温日数较常年偏多10—15天，雷暴日数偏多两成，森林火险等级偏高，叠加清明、中秋、国庆等小长假客流峰值，火灾荷载显著抬升。

5.综合评估，2026年火灾风险等级为“橙色偏高”，需对老旧商住混合体、锂电池产业链、储能电站、冷链仓储、医养结合机构、轨道交通地下区段、城乡结合部“三合一”、文物古建、大型商业综合体、施工工地等十大领域实施靶向治理。

三、重点任务与时间表

（一）靶向治理十大领域

1.老旧商住混合体

1—2月，完成全市1998年前投入使用的商住混合体底数核查，建立“一楼一档”，同步录入消防大数据平台；3—4月，推动属地政府投入专项资金，对电气线路穿管保护、疏散楼梯间防火墙、外窗防盗网开口、电动自行车集中充电进行“四项改造”；5—6月，组织电力、住建、消防联合验收，对逾期不改的，抄告产权交易部门限制交易；7—12月，每月开展一次“回头看”，对回潮隐患使用“吹哨人”制度，鼓励居民拍照上传，核实后给予50元话费奖励，全年完成改造不少于312栋。

2.锂电池产业链

1月，联合工信、应急、市场监管制定《锂电池企业消防安全管理规范》地方标准；2月，对全市57家锂电池生产、回收、拆解企业开展“安全画像”，划定甲、乙、丙三级风险；3—4月，对甲级风险企业安装分布式热失控监测传感器，接入消防物联网平台，实现温度、CO、VOCs、烟雾四参数实时监测；5月，组织一次电解液泄漏实战演练，调派高倍数泡沫、D类干粉灭火剂、遥控水炮等专用车辆；6—12月，每月开展一次夜间错时检查，重点打击违规超量存储电解液、电池包露天堆放、消防通道停放叉车等行为，全年立案处罚不低于90起，拘留违法责任人不少于10人。

3.储能电站

1—2月，对2座新建大型储能电站实行消防设计“双重审查”，邀请中国电科院、应急管理部天津消防研究所专家参与；3月，推动采用“舱外防爆+舱内全氟己酮+水喷淋冷却”三重防护方案，舱体间隔不小于3米，设置防爆泄压墙；4月，完成电池舱顶部防爆排烟窗自动开启调试；5月，组织电网、消防、物业三方开展一次满负荷运行状态下热失控模拟演练；6—12月，每季度开展一次专业检测，对PCS模块、BMS均衡电路、绝缘电阻进行红外与超声联合诊断，发现问题立即停舱整改。

4.冷链仓储

1月，对6座新建冷链中心采用“氨制冷+氟制冷”双系统互备，氨机房采用防爆墙隔离，设置氨气浓度报警与自动喷淋联锁；2月，库内保温板芯材氧指数不得低于30%，每500平方米设置一处快速响应喷头；3月，推动企业建立“库长制”，每库明确一名消防安全员，佩戴“消防码”胸牌；4—12月，每月开展一次冰面救援演练，配备冰面救生筏、低温救生衣、防冻伤药品，确保救援人员在零下25℃环境下持续作业不少于30分钟。

5.医养结合机构

1月，对8家医养结合机构安装“床头一键呼叫+声光报警”双回路系统，信号同步传至护理站、微型消防站、辖区消防救援站；2月，推动设置“防火病房”，对失能半失能区域采用甲级防火门、独立机械排烟、自动喷水灭火系统；3月，组织医护人员、护工、保安开展“三人一组”灭火器实操考核，合格率须达100%；4—12月，每月开展一次夜间无预案拉动，随机抽取楼层模拟火情，考核疏散轮椅、担架、氧气瓶转运效率，确保每楼层疏散时间不超过5分钟。

6.轨道交通地下区段

1—2月，对3条新建线路地下车站采用“屏蔽门+挡烟垂壁+纵向通风”组合控烟模式；