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关于《钢铁产品碳足迹第1部分：导则》立项与发展的报告

摘要

本报告旨在阐述《钢铁产品碳足迹第1部分：导则》标准立项的背景、核心目的、深远意义及其主要技术框架。在全球应对气候变化与我国“双碳”战略目标的宏观背景下，该标准的制定是推动钢铁行业绿色低碳转型、应对国际贸易新规则、实现全产业链协同降碳的关键性基础工作。报告详细分析了标准制定的三大驱动因素：国际市场需求、企业内部碳管理透明化需求以及产业链协同降碳需求。同时，报告明确了该标准的核心技术内容，包括核算原则、工作流程、方法学及报告要求，并特别介绍了负责此项工作的核心机构——全国钢标准化技术委员会。该标准的出台将填补国内空白，为钢铁及其下游产业的低碳发展提供科学、统一的规范，对我国制造业的绿色竞争力提升具有里程碑意义。

要点列表

1.战略紧迫性：钢铁行业是我国碳排放最大的制造业，是实现“碳达峰、碳中和”目标的关键主体，制定产品碳足迹标准是行业转型的必由之路。

2.国际接轨需求：作为全球最大的钢铁生产与贸易国，我国钢铁产品碳足迹核算能力是应对国际绿色贸易壁垒、参与全球市场竞争的必备工具。

3.管理提升工具：标准为企业提供了科学的碳核算方法，有助于提升碳排放透明度，通过内部对标与外部对标，明确减排路径。

4.产业链协同：标准为下游制造业（如汽车、建筑、家电）提供了可靠的钢铁材料碳排放数据基础，是实现全产业链协同降碳的重要纽带。

5.技术框架明确：标准规定了从核算原则、工作程序、具体方法到数据质量与报告编制的完整技术体系，确保核算工作的规范性、科学性和可比性。

6.机构保障：该标准由权威的全国钢标准化技术委员会组织制定，确保了其专业性和行业广泛认可度。

目的与意义

制定《钢铁产品碳足迹第1部分：导则》的根本目的，是为我国钢铁行业建立一套统一、科学、国际接轨的产品生命周期碳排放核算与评价规范。其意义深远，具体体现在以下三个层面：

首先，是应对国际规则与市场需求的战略举措。随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）等政策的推行，产品碳足迹已成为全球贸易供应链中不可或缺的考量因素。本标准通过采用国际广泛认可的生命周期评价（LCA）方法，助力中国钢铁企业进行绿色低碳产品认证，有效破除绿色贸易壁垒，维护和提升我国钢铁产品在国际市场上的竞争力。

其次，是驱动企业内部精细化管理与低碳转型的核心工具。该标准通过量化产品从原材料获取到出厂的全过程碳排放，使企业能够精准掌握自身的碳足迹“家底”。这不仅增强了企业碳排放的透明度，更能通过横向（与其他企业）和纵向（自身不同时期）对标，识别碳排放热点和减排潜力，从而制定科学、高效的碳减排战略与技术路线图，推动生产流程优化与能源结构转型。

最后，是促进国民经济全产业链协同降碳的基础支撑。钢铁作为“工业的粮食”，其碳排放数据是下游众多行业（如汽车、船舶、建筑、装备制造）核算自身产品碳足迹的基础输入。本标准的建立，为下游行业提供了可靠、一致的钢铁材料碳排放数据库，打通了产业链碳数据传递的堵点，能够有效引导从材料到终端产品的全链条低碳设计、制造与采购，对落实国家整体“双碳”目标具有系统性意义。

对“标准化技术委员会”的介绍

本标准的研制工作由全国钢标准化技术委员会（简称“钢标委”，英文缩写SAC/TC183）具体负责组织与推进。

全国钢标准化技术委员会是国家标准化管理委员会批准成立的，在全国范围内负责钢铁领域标准化工作的权威技术组织。其主要职责包括：

*组织标准制修订：负责钢铁领域国家标准和行业标准的规划、立项、起草、征求意见、技术审查、报批等全过程管理工作。

*技术归口与咨询：作为钢铁标准化技术的归口单位，代表中国参与国际标准化组织（ISO）相应技术委员会（如ISO/TC17“钢”、ISO/TC102“铁矿石”）的国际标准化活动，并将国际先进标准转化为国内标准，同时提供标准化技术咨询。

*协调与推广：协调解决标准制定和实施过程中的重大技术争议，组织标准的宣贯、培训和实施效果评估，推动标准在行业内的广泛应用。

在《钢铁产品碳足迹第1部分：导则》的制定中，钢标委发挥了至关重要的核心作用：它汇聚了来自重点钢铁企业、科研院所、高等院校、下游用户及检测认证机构的专家，组建了专门的工作组，确保标准内容既符合国际方法论前沿，又紧密结合中国钢铁工业的生产实际。钢标委的组织保障，是本标准能够兼具科学性、实用性和行业共识，并最终得以成功发布和实施的关键。

范围与主要技术内容

本标准定位为钢铁产品碳足迹核算与评价的纲领性、基础性导则。其范围涵盖了钢铁产品碳足迹核算与评价的通用原则、整体工作流程、核心核算方法、所需数据质量要求以及最终报告的编制规范。

主要技术内容包括以下四个部分：

1.标准基础框架：明确标准的适用范围、引用的规范性文