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深圳突破一批“卡脖子”技术

一、创新机制破局：从“被动跟跑”到“主动突围”

在2025年12月18日召开的“‘十四五’广东成就”深圳专场新闻发布会上，一组关于“卡脖子”技术突破的成绩单引发广泛关注：昇腾384超节点算力达300Pflops，鸿蒙终端数量突破1000万，欧拉系统国内市场份额第一……这些标志性成果的背后，是深圳对创新机制的大胆革新。

面对关键核心技术受制于人的历史困境，深圳没有选择“按部就班”的传统路径，而是以“破局者”的姿态重构技术攻关模式。“项目经理人”“揭榜挂帅”“业主制”“赛马制”等创新机制的落地，成为激活创新活力的“关键钥匙”。例如，“揭榜挂帅”打破了以往科研项目“论资排辈”的潜规则，让有能力的企业、团队直接“挂帅出征”，谁能解决问题谁就拿资源；“赛马制”则通过多团队并行攻关、动态竞争淘汰，加速技术迭代效率。这种“不拘一格降人才”的机制设计，让华为、腾讯等龙头企业的创新潜力被充分激发，也为中小科技企业提供了“同台竞技”的机会。

更值得关注的是，这些机制并非孤立运行，而是围绕“解决实际问题”形成了协同效应。以高端芯片领域的突破为例，从选题阶段的企业需求牵引，到攻关过程的资源精准匹配，再到成果转化的市场验证，每一个环节都嵌入了机制创新的基因。这种“问题导向+机制赋能”的模式，让深圳在高端芯片、工业软件、新一代信息技术等“卡脖子”深水区，实现了从“被动跟跑”到“主动突围”的关键转变。

二、企业主体赋能：从“配角参与”到“主角担当”

企业是技术创新的主体，这一理念在深圳得到了最生动的实践。数据显示，2024年深圳全市科技财政经费超过430亿元，其中超75%直接分配给企业；3.29万户企业享受研发费用税前加计扣除政策，总计减免税收超过900亿元。这些真金白银的投入，不仅减轻了企业的研发成本压力，更传递出一个明确信号：企业不是创新链条上的“配角”，而是技术攻关的“主角”。

这种主体地位的强化，体现在创新活动的全流程中。技术攻关的科研选题，80%以上由企业提出；技术攻关项目，95%以上由企业牵头承担。从需求端看，企业最贴近市场，最了解产业痛点，由企业主导选题，避免了科研与产业“两张皮”的问题；从执行端看，企业拥有完善的研发团队和市场化的激励机制，能够更高效地整合资源、推进攻关。例如，在工业软件领域，深圳多家企业牵头的攻关项目，正是基于自身在智能制造场景中的实际需求，通过“企业出题、企业解题”的模式，快速突破了一批核心算法和关键模块。

企业主体地位的提升，还带动了创新资源的集聚效应。目前，深圳已支持高校、科研机构和企业建设各级各类创新平台载体4000余家，这些平台既是技术研发的“实验室”，也是企业与高校、科研机构协同创新的“连接器”。以某半导体企业为例，其联合高校建立的芯片设计联合实验室，不仅解决了企业在先进封装技术上的瓶颈，还为高校提供了产业前沿的研究方向，形成了“企业出题、高校解题、产业受益”的良性循环。

三、生态链条筑基：从“技术孤岛”到“产业闭环”

技术突破只是起点，如何让技术快速转化为生产力，是破解“卡脖子”问题的关键一环。深圳的实践表明，构建完整的创新生态链条，是缩短技术产业化周期的核心密码。目前，深圳已建设128家概念验证中心和中试基地，其中深圳市先进电子封装材料概念验证中心累计服务近150家企业，提供服务超过1300次。这些机构的存在，就像“技术转化的加速器”，帮助科研成果跨越“死亡之谷”，从实验室走向生产线。

更具创新性的是深交所科技成果与知识产权交易中心的建设。该平台汇聚各类科技成果、知识产权和技术需求10079项，促成技术交易103单，总金额达到49.12亿元。通过市场化的交易机制，技术成果的价值被量化，创新主体的收益得到保障，进一步激发了全社会的创新热情。例如，某中小科技企业的一项新型传感器专利，通过该平台以5000万元的价格转让给产业链下游企业，不仅让企业获得了持续研发的资金，也让这项技术快速应用于智能终端产品，形成了“研发—交易—应用”的闭环。

此外，深圳还在重点产业领域构建“市区+部门+政企”联动体系。在具身智能与端边智能专项中，科技主管部门联合宝安区、前海管理局，重点支持机器人关键零部件、AI芯片、灵巧手等核心技术攻关；在海洋专项中，与市海洋局协同推动海洋电子信息、海工装备等领域的技术-场景-产业闭环。这种跨区域、跨部门的协同机制，打破了创新资源的“碎片化”状态，让技术攻关与产业需求实现了更精准的对接。

四、全局视野突围：从“局部突破”到“体系跃升”

深圳的“卡脖子”技术突破，不是单点的“突围战”，而是全局的“体系战”。“十四五”期间，深圳全社会研发投入从2020年的1510亿元增长至2024年的2453亿元，年均增长12.9%，总量居全国城市第二；研发投入强度达6.67%，跃居全国城市首