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2026年中小学校园膳食监督委员会工作方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，切实保障中小学生饮食安全与营养健康，构建“政府主导、部门协同、学校主责、家长参与、社会监督”的校园膳食管理体系，现结合2026年中小学实际情况，制定校园膳食监督委员会（以下简称“监委会”）工作方案如下：

一、总体目标

以“安全为基、营养为要、科学为纲、共治为本”为核心，通过建立专业化、常态化、透明化的监督机制，实现校园膳食全链条可追溯、全流程可监管、全环节可问责。2026年内完成全区（县）所有中小学校监委会全覆盖，推动食堂食材安全合格率达100%、学生膳食营养达标率提升至95%以上、家长与学生对膳食工作满意度达90%以上，切实筑牢校园食品安全防线，促进学生健康成长。

二、组织架构与人员组成

监委会为校级常设监督机构，直接对学校膳食管理工作负责，接受教育行政部门、市场监管部门业务指导。成员构成遵循“代表性、专业性、公益性”原则，具体如下：

1.学校代表（2-3人）：由分管后勤的副校长任主任，后勤主任、校医为固定成员，负责统筹协调监委会日常工作，对接学校膳食管理部门。

2.家长代表（3-5人）：通过家长委员会推荐、全校家长公开投票选举产生，优先选取具备食品相关行业背景（如营养师、食品检测员、餐饮从业者）或热心公益的家长，任期1年，可连选连任。

3.学生代表（2-3人）：由各年级学生民主推荐，经班级、年级两轮公示后确定，原则上小学高年级（4-6年级）、初中、高中各1名，确保不同学段学生诉求均能反映。

4.社会专业人士（2-3人）：由教育行政部门联合市场监管部门推荐，包括注册营养师、食品安全工程师、消费者权益保护协会代表等，负责提供专业技术支持。

5.教师代表（1-2人）：由教师大会选举产生，优先选取班主任或体育教师，便于结合学生日常表现反馈膳食影响。

监委会总人数控制在10-15人，成员名单需在学校官网、微信公众号及公示栏同步公示5个工作日，接受师生家长监督。

三、主要工作职责

监委会围绕“监督、参与、指导、反馈”四大职能，对校园膳食工作实施全周期管理，具体职责如下：

（一）制度建设监督

参与学校《食堂管理办法》《膳食营养标准》《食品安全突发事件应急预案》等制度的修订完善，重点审核制度是否符合《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，是否涵盖食材采购、加工操作、留样管理、人员培训等关键环节，确保制度科学性、可操作性。2026年3月底前完成对现有制度的全面评估，形成修订建议清单。

（二）食材供应链监管

1.供应商资质审核：每学期初对食堂食材供应商资质进行联合审查，重点核查食品经营许可证、产品合格证明、冷链运输记录（针对生鲜类食材），建立“合格供应商名录”，对资质不全或近1年存在食品安全问题的供应商实行“一票否决”。

2.食材验收监督：每周随机抽取1-2次参与食材验收，检查食材新鲜度（如蔬菜无腐烂、肉类无异味）、包装标识（如生产日期、保质期、储存条件）、数量规格（如是否与采购清单一致），对冷冻食品需现场测量中心温度（要求≤-18℃），验收结果当场记录并由供应商、食堂管理员、监委会成员三方签字确认。

3.食材储存监管：每月对仓库、冷库进行突击检查，重点查看食品与非食品是否分区存放、生熟食品是否隔离、标识标签是否完整、库存周期是否合理（原则上主粮类≤15天，生鲜类≤3天），对超期或储存不当的食材督促立即整改并记录在案。

（三）加工操作规范监督

1.加工流程检查：每两周至少1次深入食堂操作间，观察加工过程是否符合“生进熟出单一流向”要求，重点监督粗加工（如蔬菜清洗是否“一洗二浸三冲”）、切配（如刀砧生熟分开）、烹饪（如肉类中心温度≥70℃、菜品烧熟煮透）、分装（如餐盒密封前温度≥60℃）等环节，对违规操作当场制止并拍照留证。

2.卫生环境督查：每月开展“卫生清洁日”活动，检查操作间地面、墙面、设备清洁度（要求无积油、无污渍），餐具清洗消毒记录（需留存消毒时间、温度、人员签名），从业人员健康状况（需持有有效健康证，操作时穿戴清洁工作衣帽、口罩），对卫生不达标项下达《整改通知书》，限定3个工作日内完成整改。

（四）膳食营养与质量评估

1.食谱审核：每周三前审核下周食谱，联合注册营养师从“三减”（减油、减盐、减糖）、“五搭配”（谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆坚果类、油脂类）角度评估营养均衡性，要求每日提供至少3种蔬菜（其中深色蔬菜占比≥50%）、2种优质蛋白（如鸡蛋、牛奶、瘦肉），每周食谱需在学校公众号提前公示。

2.餐品试吃与反馈：每日午餐时段安排2名监委会成员（含1名学生代表）