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户外徒步突发事件应急预案范文

一、适用范围

本预案适用于海拔3000米以下、单日行程50公里以内或多日行程总里程150公里以内的常规户外徒步活动，涵盖初级（单日10-20公里，海拔爬升500米以下）、中级（单日20-30公里，海拔爬升1000米以下）、高级（单日30公里以上，海拔爬升1000米以上）三个难度等级。适用主体包括商业徒步俱乐部组织的付费团队、企事业单位自发组织的非专业徒步活动，以及5人以上非注册户外爱好者自发组建的徒步团体。不适用于高海拔登山、技术型攀岩等特种户外运动，以及16周岁以下未成年人占比超过30%或60周岁以上老年人占比超过20%的特殊人群徒步活动。

二、应急组织架构及职责

（一）总指挥

由活动组织者或领队担任，具备3年以上户外领队经验及红十字会急救员证书。负责全面指挥应急处置，决策是否启动预案，协调外部救援资源，监督各小组执行情况，最终决定是否终止活动或调整路线。

（二）现场协调组

成员3-5人，由副领队及2名经验丰富的队员组成。职责包括：划定警戒区域（突发事故点半径50米内设置警示标识），疏导无关人员（确保核心处置区不超过10人），记录事件全过程（使用执法记录仪或手机连续录像，重点拍摄伤者状态、环境特征、处置过程），协调队员分工（明确专人负责物资搬运、信息传递、路线引导）。

（三）医疗救护组

成员2-3人，至少1名持有急救员证书，1名具备基础医疗知识（如社区医生、护士）。携带包含以下物品的专业急救包：止血带（2条）、消毒棉片（50片）、无菌纱布（10包）、三角巾（5条）、弹力绷带（3卷）、碘伏喷雾（2瓶）、骨折固定夹板（2套）、便携式氧气袋（1个，容量3L）、常用药品（布洛芬20片、藿香正气水10支、蛇伤急救药1套、抗过敏药10片）。负责伤员的现场评估（按AVPU法判断意识：Alert-清醒，Verbal-对语言有反应，Pain-对疼痛有反应，Unresponsive-无反应）、紧急处置（止血、固定、心肺复苏）及伤情分级（轻伤：可自行行走；重伤：需搀扶或担架；危重伤：意识丧失、大出血、呼吸异常）。

（四）后勤保障组

成员2-3人，由装备负责人及体力较好的队员组成。管理应急物资包（包含：防水火柴2盒、应急毯5条、保温睡袋3个、压缩饼干20包、净水片50片、头灯10盏、备用电池20节、工兵铲1把、防水收纳袋10个），负责搭建临时庇护所（使用防水布或帐篷，优先选择背风处，地面铺设防潮垫），保障饮用水供应（按每人每小时1L标准分配，优先使用瓶装水，其次为净化后溪水），维护通讯设备（卫星电话、GPS定位器、对讲机各1台，每30分钟检查电量及信号）。

（五）通讯联络组

成员2人，由具备通讯设备操作经验的队员担任。携带卫星电话（预存当地应急管理局电话、120急救中心、蓝天救援队、林业站、景区管理处联系方式）、GPS定位器（实时上传位置至云端）、对讲机（设置3个备用频道，每小时测试联络）。职责包括：10分钟内完成首次上报（内容：事件类型、发生时间、具体位置经纬度、伤亡人数及伤情、现场需求），每15分钟更新一次进展（重点报告伤员状态变化、救援到达时间、物资消耗情况），建立家属联络机制（登记所有队员家属电话，每1小时发送1条简讯：“团队安全，正在处置中”）。

三、突发事件预防措施

（一）行前准备阶段

1.风险评估：活动前72小时由总指挥牵头，组织协调组、医疗组共同完成《徒步风险评估表》，涵盖地形（查询等高线地图，标注悬崖、河流、滑坡区）、天气（调取未来3天逐小时天气预报，重点关注降水概率、风速、雷电预警）、人员（核查全员健康证明，排除心脏病、高血压、哮喘等病史者，记录过敏史及常用药）、装备（检查每人是否携带：防水外套、登山鞋（中高帮）、头灯（备用电池）、1.5L以上水壶、急救包（个人版：创可贴、止痛药、防蚊液））。

2.培训演练：活动前24小时开展2小时集中培训，内容包括：应急信号（3短3长3短为SOS，连续短哨为集合，连续长哨为求助）、装备使用（卫星电话开机步骤、急救包物品定位）、分工记忆（发放《角色卡》，标注每人所属小组及职责）。开展1次模拟演练（设定“队员踝关节扭伤”场景，要求3分钟内完成：现场协调组设置警戒、医疗组实施固定、通讯组上报、后勤组准备担架）。

（二）行进过程监控

1.队伍管理：采用“前-中-后”三角队形，领队在前探路（保持与队首10米距离），副领队断后（与队尾保持5米距离），每5人设置1名“联络队员”（佩戴荧光臂章，负责传递指令）。队伍间距控制：平路不超过20米，山路不超过10米，危险路段（悬崖边、碎石坡）缩短至5米内。

2.环境监测：每小时由前队领队记录环境数据（温度、湿度、风力、可见云系），使用地质锤检查松动岩石（重点区域：峡谷两侧、弯道上方），观察动物行为（鸟类突然惊飞、昆虫异常聚集可能