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基础设施建设安全操作规程

一、总则

（一）目的依据

为规范基础设施建设项目的安全生产行为，保障从业人员的生命安全与身体健康，防止和减少各类生产安全事故的发生，确保工程建设顺利进行，依据国家有关安全生产的法律法规、标准规范及行业管理要求，结合基础设施建设的特点，特制定本规程。

（二）适用范围

本规程适用于各类基础设施建设项目的新建、扩建、改建等施工活动及其相关的管理工作。参与工程建设的所有单位及人员，均须严格遵守本规程。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，优先考虑从业人员和其他人员的安全，通过科学管理和技术进步，消除事故隐患，控制事故风险。

2.生命至上，以人为本：尊重和保障人的生命权是安全生产工作的出发点和落脚点，一切生产经营活动必须以保障人的安全为前提。

3.全员参与，责任落实：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，确保责任到人、层层落实。

4.依法依规，科学规范：严格遵守国家及地方安全生产法律法规，遵循科学规律，采用先进、适用的安全技术和管理方法。

二、操作规定

（一）人员安全管理

1.资质要求：特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗，严禁无证操作或证书过期失效仍从事特种作业。其他从业人员须经安全教育培训合格后方可上岗。

2.培训教育：建立常态化、制度化的安全培训教育体系。内容应包括安全法律法规、操作规程、危险源辨识、应急处置、自救互救技能等。培训记录应完整存档。

3.个人防护：作业人员必须正确佩戴和使用符合国家标准的个人劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、反光背心等。进入作业现场前，应检查防护用品的完好性。

4.健康管理：定期组织从业人员进行职业健康检查，建立健康档案。严禁患有不宜从事相应作业疾病的人员上岗。高温、高湿、高海拔等特殊环境作业，应采取有效措施防止中暑、冻伤等危害。

5.行为规范：严禁酒后上岗、疲劳作业、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。作业人员应熟悉本岗位的危险因素和应急措施。

（二）作业环境与准备

1.现场勘查：施工前应对作业现场进行详细勘查，了解周边环境、地下管线、地质条件等情况，识别潜在危险源。

2.方案编制与交底：针对具体施工项目，编制专项安全施工方案，经审批后方可实施。施工前必须进行详细的安全技术交底，确保每个作业人员明确作业内容、安全要求和应急措施。

3.作业许可：对于危险性较大的作业活动，如受限空间作业、高处作业、临时用电、动火作业等，必须执行作业许可制度，未经许可不得开工。

4.现场布置：施工现场应合理划分作业区、材料堆放区、办公生活区，并设置明显的界限和警示标志。材料堆放应整齐稳固，不占用消防通道和作业通道。

5.安全警示：在有危险因素的作业场所和设备设施上，必须设置符合国家标准的安全警示标志，提示、警告从业人员注意危险，防止事故发生。

6.应急准备：施工现场应配备必要的应急救援器材、设备和急救物品，并确保其完好有效。根据工程特点编制应急预案，并定期组织演练。

（三）分部分项工程安全操作要点

1.基坑工程：

*必须按设计方案进行支护和降水。

*坑边堆载应符合设计要求，严禁超载。

*应设置有效的临边防护和人员上下通道。

*加强对基坑变形、周边建筑物及管线的监测，发现异常及时处理。

2.高处作业：

*作业人员必须系挂安全带，安全带应高挂低用。

*作业平台、脚手架等应搭设牢固，并经验收合格后方可使用。

*临边、洞口应设置防护栏杆、安全网等防护设施。

*遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气，应停止高处作业。

3.起重吊装作业：

*起重机械应具有特种设备制造许可证、产品合格证，并经检验合格。

*作业前应检查吊具、索具的完好性，确认吊装指挥信号统一、明确。

*严禁超载吊装，严禁斜拉斜吊，严禁起吊不明重量的物体。

*吊装作业区域应设置警戒，非作业人员不得进入。

4.临时用电：

*必须由持证电工进行操作。

*严格执行“三级配电、两级保护”和“一机一闸一漏一箱”制度。

*配电箱、开关箱应防雨、防尘，安装牢固，进出线规范。

*定期对临时用电设施进行检查维护，确保用电安全。

5.焊接与切割作业：

*作业人员必须持证上岗，并佩戴合格的防护用品。

*作业点周围应清除易燃易爆物品，或采取可靠的隔离、防护措施。

*作业完毕，应清理现场，确认无火种后方可离开。

6.模板工程：

*模板设计、制作、安装和拆除应符合方案要求。

*模板支撑系统应具有足够的强度、刚度和稳定性。

*拆除模板应按顺序进行