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官方兽医驻场值班工作方案
为规范官方兽医驻场值班工作,强化动物及动物产品质量安全全链条监管,切实履行《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等法律法规赋予的职责,保障公共卫生安全和畜牧业健康发展,结合实际工作需求,制定本工作方案。
一、工作目标
通过官方兽医驻场值班制度的常态化运行,实现对动物饲养、屠宰、经营、运输及动物产品生产、经营、加工、贮藏等环节的全过程监督,确保动物及动物产品来源可追溯、过程可控制、责任可追究;推动企业落实主体责任,严格执行防疫制度、检疫申报制度和质量安全管理制度;及时发现并处置动物疫情、质量安全隐患及违规行为,防范重大动物疫情传播风险和质量安全事件发生,全面提升动物及动物产品质量安全水平。
二、驻场范围与人员配置
(一)驻场范围
覆盖辖区内所有依法取得动物防疫条件合格证的规模养殖场(户)、动物屠宰加工企业(含生猪、牛羊、禽类等)、动物产品生产加工企业(含肉品分割、熟肉制品加工等)及其他需要重点监管的涉牧企业(以下统称“驻场企业”)。根据企业规模、生产类型及风险等级,实行分类驻场:高风险企业(如年出栏5000头以上的养殖场、日屠宰量1000头以上的屠宰厂)实行全日制驻场(24小时在岗);中风险企业(如年出栏1000-5000头的养殖场、日屠宰量200-1000头的屠宰厂)实行工作日全日制驻场+非工作日轮班驻场;低风险企业(如年出栏1000头以下的养殖场、日屠宰量200头以下的屠宰厂)实行固定时段驻场(每日至少6小时在岗)。
(二)人员配置
驻场官方兽医需具备《中华人民共和国动物防疫法》规定的资格条件,持有有效的官方兽医资格证书,熟悉动物防疫、检疫及质量安全相关法律法规和技术规范,具备较强的责任心和现场处置能力。每个驻场企业至少配备1名驻场官方兽医;高风险企业根据生产规模增配至2-3名,实行AB岗轮值,确保无缝衔接。驻场官方兽医由县级以上农业农村主管部门统一选派,与原单位工作脱钩,专职负责驻场监管工作。
三、主要职责与工作内容
(一)日常监管职责
1.监督企业落实防疫主体责任。检查企业动物防疫条件保持情况,包括场区消毒、隔离区设置、无害化处理设施运行、人员防护等;核查免疫程序执行情况,重点检查口蹄疫、高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病免疫记录(含疫苗种类、生产企业、接种时间、接种数量、耳标信息),确保应免尽免、免疫有效;监督企业建立并完善养殖档案、屠宰记录、生产加工台账,确保记录真实、完整、可追溯。
2.实施现场检疫与监督。对动物及动物产品实施检疫申报审核,查验检疫证明、畜禽标识、运输工具消毒证明等材料;对入场动物开展临床健康检查,必要时进行实验室检测(如非洲猪瘟抗原检测),禁止染疫、疑似染疫或无有效证明的动物入场;在屠宰环节同步实施检疫,检查待宰动物健康状况、胴体及内脏病变、寄生虫感染等情况,对可疑样品抽样送检;监督企业对检疫不合格动物及产品按规定进行无害化处理(如深埋、焚烧、化制),做好处理记录并拍照留存。
3.规范动物及动物产品出场管理。核查出场动物及产品的检疫合格证明、检测报告等文件,确保证物相符、证章齐全;监督企业建立出场登记制度,记录产品名称、数量、流向、接收单位等信息,定期与检疫证明存根核对,防止不合格产品流入市场。
(二)重点环节监督
1.养殖环节:重点监督兽药、饲料及饲料添加剂使用情况,检查兽药采购记录(含生产企业、批准文号、购买时间)、用药记录(含用药种类、剂量、疗程、休药期),禁止使用禁用药品及超范围、超剂量用药;监督病死动物无害化处理,核查处理数量、方式(如是否通过专业无害化处理厂处理)、处理时间,确保病死动物全部规范处理,杜绝随意丢弃或流入非法渠道。
2.屠宰环节:监督待宰静养管理,检查动物静养时间(生猪不少于12小时、牛羊不少于24小时)、饮水及饲喂情况;监督屠宰操作规范,重点检查电麻、放血、去内脏等环节是否符合动物福利要求,防止操作不当导致胴体污染;监督“瘦肉精”等违禁物质检测,核查企业自检记录(检测时间、检测方法、检测结果),按比例进行监督抽检(每月至少抽检10批次)。
3.生产加工环节:监督原料查验,检查动物产品来源证明、检疫合格证明、肉品品质检验合格证明,禁止使用来源不明、检疫不合格的原料;监督生产过程卫生控制,检查车间温度(熟肉制品加工车间温度≤25℃)、消毒频率(每日至少2次)、人员卫生(穿戴工作衣帽、消毒手套),防止交叉污染;监督产品留样管理,核查留样数量(每批次至少500g)、留样时间(不少于产品保质期)、留样标识(标注产品名称、生产日期、批次号)。
(三)应急处置职责
1.建立突发疫情及质量安全事件报告机制。驻场官方兽医发现动物出现群体发病、死亡(如生猪突然死亡、禽类批量产蛋下降)或动
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