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党史学习教育专项督导工作方案的通知

为深入贯彻落实党中央关于党史学习教育的决策部署，推动各级党组织和广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，确保党史学习教育各项任务落地见效，现就开展党史学习教育专项督导工作安排如下：

一、督导目标

坚持问题导向、目标导向、效果导向，通过常态化、全覆盖督导，重点查责任落实是否到位、学习教育是否扎实、实践活动是否见效、宣传引导是否有力，推动解决学习教育中存在的形式化、表面化、碎片化问题，督促各级党组织扛牢政治责任，创新方式方法，强化成果转化，切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力，转化为服务群众、为民办事的实际行动，确保党史学习教育质量高、效果实、群众认可。

二、督导范围

本次督导覆盖全辖区各级党委（党组）、党的工作机关、直属事业单位、国有企业、学校、街道（乡镇）、社区（村）等基层党组织，实现党组织和党员全覆盖。重点督导县处级以上领导班子和领导干部学习教育开展情况，延伸督导基层党支部和普通党员参与情况。

三、督导内容

督导内容紧扣党史学习教育总体要求和重点任务，聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”主线，具体包括以下五个方面：

（一）责任落实情况

重点检查各级党组织主体责任、主要负责同志第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”落实情况。查看是否成立党史学习教育领导小组及办公室，是否明确职责分工；是否结合实际制定学习教育实施方案，方案是否突出针对性、操作性；是否召开专题会议研究部署，定期听取工作进展汇报；是否将学习教育纳入党建考核、述职评议重要内容；是否建立督导机制，对所属党组织开展经常性督促指导。

（二）学习成效情况

重点检查学习计划执行和学习成果转化情况。一是学习内容是否全面，是否系统学习习近平总书记关于党史的重要论述、指定学习材料和参考材料，是否结合地方实际增加特色学习内容；二是学习形式是否多样，是否通过党委（党组）理论学习中心组学习、读书班、专题党课、“三会一课”、主题党日等形式开展学习，是否用好红色资源、党性教育基地、线上学习平台等载体；三是领导干部是否带头，是否落实“关键少数”领学促学要求，是否为分管领域或所在支部讲党课，是否以普通党员身份参加组织生活；四是学习效果是否扎实，通过查阅学习笔记、心得体会、专题研讨记录，访谈党员干部，了解对党的百年奋斗历程、重大成就、历史经验的掌握程度，对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义的理解深度，以及运用党史知识解决实际问题的能力。

（三）实践活动情况

重点检查“我为群众办实事”实践活动开展情况。一是项目清单是否务实，是否通过调研走访、民意征集等方式广泛收集群众需求，项目是否聚焦就业、教育、医疗、养老、住房、环境等民生领域，是否避免“空泛化”“盆景式”项目；二是推进机制是否健全，是否建立“清单化”管理、“销号式”推进制度，是否明确责任主体、完成时限和具体措施；三是服务成效是否显著，已完成项目是否经群众评议认可，群众满意度是否达标；未完成项目是否按计划推进，是否存在推诿扯皮、进度滞后问题；四是长效机制是否建立，是否将办实事经验做法转化为制度成果，是否完善联系服务群众常态化机制。

（四）宣传引导情况

重点检查党史学习教育宣传氛围营造和典型选树情况。一是是否创新宣传形式，通过新闻报道、专题专栏、短视频、微宣讲等方式广泛宣传学习教育动态，是否用好“两微一端”等新媒体平台扩大覆盖面；二是是否深入开展宣讲，是否组织领导干部、专家学者、先进模范、老党员等开展分众化、互动化宣讲，是否针对青少年群体设计特色宣讲活动；三是是否选树先进典型，是否挖掘基层党组织和党员干部在学习教育中的突出事迹，是否通过报告会、事迹展等形式推广经验，发挥示范引领作用；四是是否加强舆情管理，是否建立舆情监测机制，及时回应群众关切，防止负面舆情扩散。

（五）成果转化情况

重点检查学习教育与中心工作融合情况。是否将学习教育与贯彻落实党中央决策部署、推动“十四五”规划实施、深化改革创新、维护社会稳定等结合起来；是否以学习教育为契机提振党员干部干事创业精气神，在疫情防控、乡村振兴、优化营商环境等重点任务中担当作为；是否通过学习教育推动解决制约发展的痛点难点问题，是否在经济发展、民生改善、社会治理等方面取得新成效。

四、督导方式

督导工作坚持“严、实、细”标准，综合运用以下方式，确保督准、督深、督实：

（一）“四不两直”实地查

采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式，随机抽查基层党组织，重点查看学习资料是否规范、学习记录是否真实、活动开展是否常态、党员参与是否广泛，防止“表面文章”“应景式”学习。

（二）台账资料对照查

对照各级党组织学习教育方案、“我为群众办实事”项目清单、学习计划等资料，逐项核查任务完成情况。重点查阅党委