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公司直管下属企业安全工作方案范文
为全面加强公司对下属企业的安全管理,构建“统一领导、分级负责、协同联动、闭环管控”的安全管理体系,切实防范各类安全事故发生,保障员工生命健康、企业财产安全及生产经营稳定运行,结合公司业务特点及下属企业实际情况,制定本工作方案。
一、总体要求与目标
以“人民至上、生命至上”为根本遵循,严格落实《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)等法律法规及行业标准,强化“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任意识,推动下属企业安全管理从“被动整改”向“主动预防”转变,从“经验管理”向“体系化、科学化管理”升级。
年度核心目标:
1.杜绝重特大安全事故,控制较大安全事故为0,一般安全事故同比下降20%以上;
2.下属企业安全生产标准化二级达标率100%,一级达标率提升至30%;
3.安全隐患整改闭环率100%,重大隐患整改完成率100%;
4.全员安全培训覆盖率100%,特种作业人员持证上岗率100%;
5.应急演练覆盖率100%,重点岗位员工应急处置能力考核合格率100%。
二、组织架构与职责分工
建立“公司-下属企业-车间/项目-班组”四级安全管理体系,明确各层级职责边界,形成责任链条无死角、无盲区的管理格局。
(一)公司层面
1.安全生产委员会(安委会):由公司主要负责人任主任,分管安全、生产、技术的副总经理任副主任,各职能部门负责人为成员。负责统筹下属企业安全管理战略规划,审议年度安全工作计划、重大安全投入预算、重大隐患治理方案,每季度召开专题会议研究安全形势,协调解决跨企业、跨部门的安全管理难题。
2.安全监管部:作为安委会日常办事机构,设专职安全管理人员5-8名(根据下属企业数量动态调整)。具体职责包括:制定下属企业安全管理制度及考核标准,组织开展季度综合检查、专项督查及“四不两直”暗查;建立下属企业安全管理档案,实时跟踪风险管控、隐患整改、培训演练等关键指标;对下属企业安全负责人履职情况进行考核评价,提出调整建议;统筹安全技术资源,组织专家团队为下属企业提供技术支持。
(二)下属企业层面
1.企业主要负责人:作为本单位安全生产第一责任人,需每月带队开展安全检查,主持召开安全例会,审批安全投入预算,确保安全管理机构、人员、经费“三到位”;直接督办重大隐患整改,每年向公司安委会述职。
2.安全管理部门:配备与企业规模相适应的专职安全管理人员(原则上员工500人以上企业不少于3人,300-500人企业不少于2人,300人以下企业不少于1人)。负责落实公司安全管理制度,制定本企业安全操作规程、应急预案;组织日常巡查、周检、月检及季节性专项检查,建立隐患台账并跟踪整改;开展员工安全培训、应急演练及安全文化活动;定期向公司安全监管部报送安全管理数据。
(三)基层执行层面
1.车间/项目经理:每日巡查作业现场,监督员工遵守安全规程,及时纠正“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律);负责本区域风险点辨识与管控,落实“一班三检”(班前、班中、班后检查),确保设备设施、安全防护装置完好有效。
2.班组安全员:由经验丰富的一线员工兼任,每日记录班组安全动态,提醒作业风险,参与隐患排查,协助开展“班前5分钟”安全交底,收集员工安全诉求并及时上报。
三、重点工作任务与实施路径
(一)深化风险分级管控,构建源头预防机制
1.全面辨识风险:下属企业需结合行业特点(如制造业设备运行、建筑施工高处作业、危化品储存运输等),每年开展一次全面风险辨识,每季度动态更新。采用LEC法(风险等级=事故可能性×暴露频率×后果严重性)或SCL法(安全检查表法)对风险点进行分级,形成“红(重大)、橙(较大)、黄(一般)、蓝(低)”四级风险清单,明确管控责任、措施及监测周期。
-示例:某机械加工企业冲压车间,冲压设备挤伤风险为橙色(可能性中等、暴露频率高、后果为重伤),管控措施包括加装双手启动装置、定期校验急停功能、作业人员必须佩戴防割手套,监测周期为每周一次。
2.实施差异化管控:对红色风险点,由企业主要负责人直接管控,设置物理隔离、电子围栏等双重防护,安装视频监控及智能报警装置,每小时记录运行数据;橙色风险点由分管生产副总管控,每日检查防护措施有效性;黄色、蓝色风险点由车间主任、班组长分别管控,落实常规检查要求。
3.强化风险告知:在风险点现场设置公示牌,标明风险等级、危害后果、管控措施及应急联系方式;通过安全培训、班前会等形式,确保员工掌握本岗位风险及应对方法。
(二)严抓隐患排查治理,实现闭环管理
1.建立多层级
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