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冬季除雪工作方案

冬季除雪工作是保障城市正常运行、居民安全出行及公共设施完好的重要民生任务。为有效应对冬季降雪天气，最大程度减少积雪对交通、生产生活的影响，结合区域实际情况，制定本工作方案，明确组织架构、作业标准、应急措施及保障机制，确保降雪期间各项除雪任务高效、有序开展。

一、工作目标与原则

以“雪停路通、即下即清、重点优先、安全第一”为总体目标，确保主次干道、桥梁、陡坡、公交站点、学校、医院、商场等重点区域无大面积积冰积雪，人行道、社区出入口通行顺畅，避免因积雪引发交通拥堵、人员滑倒或设施损坏等次生问题。工作遵循“分级响应、属地管理、部门联动、全民参与”原则，建立“政府主导、专业队伍为主、社会力量辅助”的除雪体系，实现责任全覆盖、作业无盲区。

二、组织架构与职责分工

成立冬季除雪工作指挥部，由分管城市管理的副区长任总指挥，区城管局、应急管理局、交警大队、交通运输局、各街道办事处主要负责人为成员，统筹协调全区除雪工作。指挥部下设四个专项工作组，明确职责如下：

1.综合协调组（区城管局牵头）：负责制定除雪预案，收集气象信息并发布预警，调度各单位工作进展，汇总上报重要情况，协调解决跨区域、跨部门问题。设24小时值班电话（内部专用，不对外公开），确保信息畅通。

2.作业调度组（区环卫中心、各街道办事处）：组织专业除雪队伍、社会承包单位及社区志愿者开展清雪作业，按区域划分责任网格，明确主次干道、支路小巷、背街里弄的作业标准和完成时限，调配机械设备与物资，监督作业质量。

3.安全监管组（区应急管理局、交警大队）：负责除雪作业安全监督，检查作业人员防护装备、设备安全性能；协调交通疏导，对陡坡、桥梁等易滑路段设置警示标志，处置因积雪引发的交通事故或人员伤亡事件。

4.后勤保障组（区财政局、区物资储备中心）：保障融雪剂、除雪工具（扫帚、铁锨、推雪板等）、防滑沙、反光标识等物资的储备与调配，确保机械设备燃油、配件供应，为一线作业人员提供热饮、餐食等后勤支持。

三、前期准备工作

（一）物资储备与管理

1.按“分级储备、动态补充”原则，提前在全区设置10个物资储备点（分布于各街道环卫停车场及社区服务中心），储备融雪剂500吨（按区域面积150万平方米、每平方米0.2公斤用量，预留20%应急量）、防滑沙200立方米、扫帚3000把、铁锨1500把、推雪板800个、反光背心2000件、警示锥1000个。

2.物资由区环卫中心统一登记管理，建立出入库台账，每月清点一次，确保数量充足、质量合格；融雪剂存储需防潮，防滑沙需清洁无杂质，工具类物资定期保养维护。

（二）设备检修与调试

1.对现有20台扫雪车（含滚雪机、抛雪机）、15台吹雪机、5台撒布机进行全面检修，重点检查发动机、液压系统、轮胎、照明及操作系统，更换老化部件，测试设备在-15℃环境下的启动性能，确保完好率100%。

2.与3家社会运输企业签订应急车辆租赁协议，储备5台大型装载机、10台自卸卡车作为备用力量，提前明确调用流程与费用标准。

（三）人员培训与演练

1.组织120名专业除雪作业人员开展技能培训，内容包括：融雪剂撒布机的操作规范（撒布速度控制在15km/h以内，间距3-5米）、扫雪车与人工配合技巧（机械优先清理主路，人工清理路沿石、树池周边残雪）、低温环境下设备故障应急处置（如发动机冻住时用热水热敷油管）等。

2.对50名管理人员（含街道、社区负责人）开展调度培训，重点学习雪情分级响应标准、跨部门协调流程及舆情应对（如通过“两微一端”及时发布清雪进度，回应居民咨询）。

3.11月中旬开展全流程演练，模拟“夜间10点突降中雪，覆盖主次干道及学校周边”场景，检验从预警发布、人员集结、设备进场到清雪完成的各环节衔接，针对演练中暴露的“支路清雪延迟”“反光标识不足”等问题，修订完善预案。

四、分级响应与作业流程

根据降雪量及影响程度，将雪情分为四级（小雪、中雪、大雪、暴雪），对应启动不同响应措施：

（一）小雪（日降雪量≤2cm）

1.响应启动：气象部门发布小雪预警后，作业调度组通知各责任单位进入待命状态，专业队伍提前1小时到岗，重点检查设备油料、工具是否齐全。

2.作业要求：以“边下边扫”为主，机械与人工配合清理机动车道、公交站台、学校及医院出入口，优先使用推雪板、扫帚清除浮雪，避免积雪压实；融雪剂仅用于桥梁、陡坡等易滑路段，撒布量控制在每平方米30-50克。

3.完成时限：雪停后2小时内，主路无明显积冰积雪（露出80%以上路面）；4小时内，支路、人行道无连片积雪（厚度≤1cm）。

（二）中雪（日降雪量2-5cm）

1.响应启动：降雪前2小时，指挥部