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燃气安全排查整治工作方案范文
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上理念,全面排查治理燃气领域安全隐患,有效防范和遏制燃气安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定,结合本地区实际,制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展为期6个月的燃气安全排查整治专项行动,全面摸清燃气全链条安全风险底数,重点解决燃气经营、输送配送、使用、设施保护等环节存在的突出问题。实现“三个100%”目标:餐饮等公共场所燃气用户可燃气体报警装置安装率100%、燃气软管更换为金属软管或符合标准的专用软管率100%、燃气企业安全巡查覆盖率100%;推动“三个明显提升”:燃气安全监管能力明显提升、企业主体责任落实水平明显提升、群众安全用气意识明显提升;坚决遏制较大及以上燃气安全事故,确保一般事故同比下降30%以上,全力维护安全生产形势稳定向好。
二、组织领导
成立燃气安全排查整治工作领导小组(以下简称“领导小组”),由分管安全生产的副市长任组长,市应急管理局局长、市住房和城乡建设局局长任副组长,成员包括市市场监督管理局、市消防救援支队、市商务局、市教育局、市民政局、市综合行政执法局、各街道办事处(乡镇政府)主要负责人。领导小组下设办公室,设在市住房和城乡建设局,负责统筹协调、督导检查、信息汇总等日常工作。
各成员单位职责分工如下:
-市住房和城乡建设局:牵头负责燃气行业管理,督促燃气企业落实主体责任,指导开展燃气设施安全检查,规范燃气经营行为;
-市应急管理局:负责综合协调专项行动,依法查处燃气领域生产安全事故;
-市市场监督管理局:负责燃气压力容器、压力管道等特种设备的安全监管,查处充装不合格钢瓶、销售不符合安全标准燃气器具等行为;
-市消防救援支队:负责燃气使用场所消防监督检查,指导用户落实消防设施配置要求;
-市商务局:负责督促餐饮行业用户落实安全用气责任,配合相关部门开展排查整治;
-市教育局、市民政局:分别负责学校、幼儿园、养老机构等所属场所的燃气安全管理;
-各街道办事处(乡镇政府):负责本辖区内燃气用户的全面排查,建立隐患台账,督促整改落实,组织开展安全宣传。
三、排查范围与重点内容
排查范围覆盖燃气全链条各环节,包括燃气经营企业(含瓶装液化气充装站、管道燃气企业)、燃气输送配送环节(运输车辆、瓶装液化气配送点)、燃气使用场所(餐饮场所、居民用户、工业企业、学校、医院、农贸市场等)及燃气设施保护区域(燃气管道占压、第三方施工影响区域)。
(一)燃气经营企业安全检查重点
1.资质与制度:检查燃气企业是否取得《燃气经营许可证》,是否建立并落实安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、用户安全用气指导制度;是否按规定配备专职安全管理人员、抢险维修人员并持证上岗。
2.设施设备:检查燃气储配站、门站、调压站等场所的压力容器、压力管道、阀门、报警装置等设施是否定期检验检测;瓶装液化气充装站是否存在违规充装超期未检瓶、报废瓶、改装瓶等行为;管道燃气企业是否按规定开展管道巡线、防腐检测、泄漏检测,是否建立完整的地下管网档案。
3.配送管理:检查瓶装液化气配送车辆是否符合危险品运输要求,配送人员是否经过安全培训;是否存在“黑气”(非法经营液化气)充装、销售行为;是否与用户签订规范的供用气合同,明确双方安全责任。
(二)燃气使用场所安全检查重点
1.餐饮等公共场所:检查是否安装符合标准的可燃气体报警装置并保持正常运行;燃气软管是否为金属软管或符合《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》(GB/T26002)标准的专用软管,长度是否超过2米,是否存在老化、龟裂、鼠咬等情况;燃气阀门、灶具是否为合格产品,是否超期使用(灶具判废年限8年);用气房间是否符合通风要求(不得与居住场所合用,面积不小于3平方米,有直通室外的门窗);是否存在使用不合格钢瓶(无警示标签、无充装标识、超期未检)、违规存放多瓶液化气(50公斤钢瓶不得超过2瓶,15公斤钢瓶不得超过5瓶)等问题。
2.居民用户:检查燃气管道是否被包裹、暗埋;软管是否规范连接(不得穿越墙体、门窗),是否存在私接“三通”现象;燃气表、阀门是否运行正常;用户是否掌握燃气泄漏应急处置方法(如关闭阀门、开窗通风、不触动电器开关);是否存在使用直排式热水器、超期服役燃气器具等问题。
3.工业企业:检查燃气管道是否与其他管道共沟敷设,是否设置明显标识;燃气设备是否与可燃、腐蚀性物质保持安全距离;是否制定燃气泄漏应急预案并定期演练;操作人员是否经过安全培训并掌握应急处置技能。
(三)燃气设施保护检查重点
检查燃气管道周边是否存在占压、堆土、爆破等危及管道安全的行为
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