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乡镇应对极端天气应急预案范文

为有效应对强降雨、台风、高温、暴雪等极端天气引发的自然灾害，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合本镇地域特征、人口分布及产业结构实际，制定本预案。本预案适用于本镇行政区域内极端天气防范、应急处置及灾后恢复全过程，重点覆盖农村居住区、山区地质灾害隐患点、河道堤坝、农田设施、学校、敬老院、在建工地等风险区域，涉及气象监测预警、人员转移安置、抢险救援、次生灾害防控、生活保障及灾后重建等核心环节。

一、组织体系与职责分工

成立镇极端天气应急指挥部（以下简称指挥部），由镇长任指挥长，分管应急、农业、水利、自然资源的副镇长任副指挥长，成员包括应急管理办、农业农村服务中心、水利站、自然资源所、派出所、卫生院、供电所、民政办、中心校、综合执法队、各村（社区）负责人等。指挥部下设9个专项工作组，实行1+9联动机制，明确职责边界与协同流程。

（一）综合协调组（应急管理办牵头）

负责指挥部日常运转，统筹各工作组信息汇总、指令传达及进度督导；制定应急响应期间会议制度，每日8:00、16:00组织各工作组召开研判会，形成《每日工作简报》报指挥长；对接上级应急管理部门，及时上传灾情数据与处置进展，接收并落实上级指令；协调跨区域救援资源调配，建立镇-村-组三级联络台账（含24小时联系电话、应急车辆调度表）。

（二）监测预警组（水利站、自然资源所、气象信息员协同）

联合县气象局、水文站建立15分钟快速响应监测网络，在镇域内6处地质灾害隐患点、3条主要河流（A河、B河、C河）设置自动雨量站、水位监测仪及山体位移传感器，由2名专职监测员每日8:00、16:00人工复核数据；极端天气期间实行30分钟一报制度，监测数据同步推送至指挥部工作群及各村（社区）防灾微信群；制定分级预警清单：当24小时降雨量≥50mm且未达100mm（黄色预警），启动村（社区）级巡查；≥100mm（橙色预警），启动镇级工作组驻点；≥200mm（红色预警），启动全员应急响应。

（三）抢险救援组（武装部、综合执法队、民兵连为主力）

组建60人常备抢险队（含20名党员突击队、10名青年志愿者），配备冲锋舟2艘、救生衣100件、抽水泵8台、挖掘机3台、应急照明设备50套，物资存放于镇政府应急物资仓库（地址：XX路XX号）；明确3条救援路线（主路线：镇政府-中心村-XX水库；备用路线1：镇政府-XX村-XX桥；备用路线2：镇政府-XX社区-XX隧道），每季度开展1次路线演练；极端天气期间，抢险队分3组驻点重点区域（地质灾害隐患点、河道险工段、危旧房屋集中区），每组配备卫星电话1部，确保通信中断时可联络。

（四）转移安置组（民政办、各村（社区）负责）

建立包保到人转移责任体系，镇干部包村、村干部包组、党员包户，针对6类重点人群（独居老人23户、留守儿童15人、残疾人42人、危旧房住户58户、低洼区养殖户12户、在建工地工人86人）制定一人一档转移方案；明确12个集中安置点（含中心校礼堂、XX村文化广场、XX社区活动中心等），每个安置点配备管理人员2名、医护人员1名、生活物资（棉被200床、方便面500箱、饮用水1000瓶、洗漱用品300套），提前规划转移路线（如XX村1组沿XX路向XX小学转移，距离1.2公里，步行约20分钟）；转移过程中实行转移前确认-转移中护送-转移后清点三步骤，留存影像资料并报指挥部备案。

（五）医疗救护组（卫生院、村卫生室联动）

镇卫生院组建20人医疗救援小队，携带急救药品（止血包200个、退烧药100盒、腹泻药100盒）、便携式心电图机2台、消毒物资（酒精50升、84消毒液100升），在集中安置点设置临时医疗点；村卫生室医生提前入户排查慢性病患者（高血压32人、糖尿病18人），建立用药需求清单，由医疗小队按需配送；针对可能发生的外伤、溺水、中暑等情况，制定《现场急救操作手册》，每季度对村医开展1次培训；与县人民医院建立绿色转诊通道，准备救护车2辆，确保重伤员30分钟内送达县级医院。

（六）后勤保障组（财政所、供电所、电信支局协同）

储备应急资金50万元（由财政所专户管理），提前与3家供应商（XX超市、XX粮油店、XX农资站）签订物资代储协议，确保粮食（大米5吨、面粉2吨）、蔬菜（每日可供应2吨）、燃油（储备2吨）、饲料（畜禽养殖区储备3吨）等生活生产物资动态补充；供电所组建10人电力抢修队，储备变压器5台、电缆1000米，针对12个易停电台区（如XX村1-3组、XX社区5-7栋）制定先复电后抢修方案；电信支局保障通信基站供电（备用发电机8台），在安置点设置临时网络热点，确保群众能拨打紧急电话、接收预警信息。

（七）宣传引导组（党群服务中心、广播站负责）

通过大喇叭+微信群+上门通知三维度发布预警信息，其中大喇叭每日早