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六尺巷工作法内涵在基层的运用发言稿

各位领导、同仁：

今天我想结合近年来在基层一线的实践，和大家聊聊“六尺巷工作法”在基层治理中的具体运用。所谓“六尺巷工作法”，其核心源自“千里家书只为墙，让他三尺又何妨”的历史典故，凝练的是“礼让为先、协商为要、共情为基、共治为本”的治理智慧。在基层，矛盾纠纷多是“家务事”“邻里账”，看似琐碎却关系民生温度；公共事务推进常遇“众口难调”，看似简单却考验治理能力。六尺巷工作法的价值，就在于它用“柔性”的情感纽带弥合“刚性”的利益分歧，用“商量”的办法替代“决断”的思维，最终实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解、共识广泛凝聚”的治理目标。

一、以“礼让”破题，把矛盾化解在“退一步”的温度里

基层矛盾最常见的是邻里纠纷：楼上漏水、楼下噪音、公共区域占用、停车位划分……这些问题若按“非黑即白”的逻辑处理，往往激化情绪；但若用“礼让”思维介入，反而能打开局面。去年夏天，我们社区某单元楼就发生了一起因空调外机安装引发的纠纷。三楼住户将外机装在二楼阳台正上方，运行时噪音和热气直灌二楼客厅。二楼老人多次上门理论，言辞激烈，三楼住户觉得“我家外墙我做主”，双方从口角发展到堵门、砸花盆。社区调解员介入后，没有急于评判对错，而是先带双方重走了社区文化长廊里的“六尺巷”故事，又分别上门倾听诉求——三楼是租户，房东不肯出钱改管道；二楼老人有心脏病，确实受噪音影响失眠。调解员提出“各让一步”方案：三楼加装隔音棉，社区协调物业减免当月垃圾清运费；二楼允许外机暂时保留，但三楼承诺半年内联系房东改造管道。更关键的是，调解过程中，调解员引导双方回忆：“三年前二楼帮三楼收过被风吹走的被子，去年三楼帮二楼抬过行动不便的老人下楼看病，这些情分哪能说没就没？”最终，双方不仅签了和解协议，还在中秋节互送了月饼。

这起纠纷的解决，让我们深刻体会到：基层矛盾的本质往往不是利益绝对对立，而是情绪的对抗、面子的较劲。六尺巷工作法的“礼让”，不是和稀泥，而是用“退一步”的姿态唤醒双方的共情，用“情”的纽带松动“理”的僵局。我们在实践中总结了“三步礼让法”：第一步“共情倾听”，让双方把情绪“倒干净”；第二步“换位引导”，用“如果是您，可能也会委屈”的句式，打破对立思维；第三步“小让步换大和谐”，找到双方都能接受的“弹性空间”。比如在楼道堆物整治中，我们不搞“一刀切”清走，而是和居民商量“留一个月整理时间，社区帮忙联系旧物回收”；在加装电梯争议中，不强制“少数服从多数”，而是让低层住户参与电梯收益分配方案设计。这些“退一步”的做法，反而让居民感受到尊重，主动配合的比例提升了70%。

二、以“协商”聚力，让公共事务变成“大家的事大家办”

基层治理的难点，在于如何让“政府干”变成“大家干”。过去我们推进老旧小区改造，常遇到“装了充电桩，有人嫌挡光；划了停车位，有人嫌占绿地；修了健身区，有人嫌吵闹”的困境。问题出在哪儿？往往是决策过程“替民做主”多，“让民参与”少。六尺巷工作法的“协商”理念，核心是构建“有事好商量”的平台，让居民从“旁观者”变成“出题人”“解题人”。

我们社区有个建于90年代的老小区，公共区域长期被私搭乱建侵占，连消防车都进不去。去年启动整治前，社区没有直接发通知，而是召开了“院坝协商会”，把问题摊在桌面上：“消防通道堵了，万一着火怎么办？”“您家搭的棚子，方便了自己，却让整栋楼担风险，是不是这个理？”同时，我们设计了“协商三步曲”：第一步“议题征集”，通过网格群、入户走访收集居民最关心的12个问题，其中“私搭乱建”“停车位不足”“绿化缺失”排前三；第二步“方案共创”，邀请居民代表、党员、物业、施工方组成“议事小组”，针对私搭乱建提出“拆违还绿+补建停车位”方案，承诺每拆10平米违建，划出2个公共车位；第三步“成果共享”，整治完成后，把腾出的空间建成“邻里花园”，设置共享工具箱、便民长椅，还让参与协商的居民担任“花园管家”。整个过程中，原本反对最激烈的几户居民，不仅主动拆除了自家棚子，还成了义务监督员。现在，这个小区的居民说：“这花园是咱们自己商量出来的，谁都舍不得破坏。”

协商的关键，是让居民感受到“说了不白说”。我们建立了“网格议事厅”“楼栋协商日”等机制，规定涉及公共利益的事项必须经过“提议—讨论—表决—执行—反馈”五步法，且每个环节都公示。比如去年安装智能快递柜，有居民担心辐射，我们就请专业人员现场检测，数据贴在公告栏；有人觉得位置挡路，我们就组织“模拟体验”，用纸箱摆位置让居民试走。这种“商量着来”的方式，让公共事务的推进效率提升了40%，居民满意度从65%上升到92%。更重要的是，协商过程培养了居民的“主人翁”意识，现在社区招募垃圾分类志愿者，报名人数是需求的3倍；清理小广告，居民