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- 2026-01-04 发布于四川
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2025年环境保护工作责任制度范文
2025年环境保护工作责任制度
总则
为深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,进一步加强环境保护工作,明确各级各部门环境保护责任,切实改善环境质量,保障公众健康,推进生态文明建设,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规,结合本地区实际,制定本环境保护工作责任制度。
政府及相关部门环境保护责任
政府责任
1.统筹规划
县级以上人民政府对本行政区域的环境保护工作负总责,将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,制定并组织实施环境保护规划和年度计划,确保环境保护工作与经济社会发展相协调。
2.目标考核
建立健全环境保护目标责任制和考核评价制度,将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容,作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。
3.加大投入
加大对环境保护的财政投入,将环境保护经费纳入本级财政预算,保障环境监测、执法、污染治理、生态保护等工作的正常开展。鼓励和引导社会资本参与环境保护项目建设和运营。
4.应急管理
制定突发环境事件应急预案,建立健全突发环境事件应急机制,提高应对突发环境事件的能力。定期组织开展应急演练,做好突发环境事件的应急处置和事后恢复工作。
5.宣传教育
加强环境保护宣传教育,普及环境保护知识,提高公众的环境保护意识和参与能力。通过多种形式开展环境保护法律法规和政策宣传,引导公众树立绿色消费、绿色出行等环保理念。
发展和改革部门责任
1.产业政策制定
将环境保护纳入国民经济和社会发展规划,制定有利于环境保护的产业政策,引导和推动产业结构调整和优化升级,淘汰落后产能,促进资源节约和循环利用。
2.项目审批
在固定资产投资项目审批、核准、备案过程中,严格执行环境保护相关法律法规和政策要求,将环境影响评价文件作为项目审批、核准、备案的重要依据。对未依法进行环境影响评价的项目,不予审批、核准、备案。
3.能源规划
制定能源发展规划,优化能源结构,推广清洁能源和可再生能源的开发利用,提高能源利用效率,减少能源消耗对环境的影响。
工业和信息化部门责任
1.行业管理
负责工业和信息化领域的环境保护工作,制定并组织实施工业和信息化领域的节能减排、清洁生产等政策措施,推动工业企业采用先进的生产工艺和技术装备,减少污染物排放。
2.淘汰落后产能
按照国家和地方有关规定,组织实施工业行业落后产能淘汰工作,加强对淘汰落后产能工作的监督检查,确保落后产能按时淘汰。
3.信息化推动
利用信息化手段推动环境保护工作,推广应用物联网、大数据、云计算等信息技术,提高环境监测、监管和应急处置的智能化水平。
自然资源部门责任
1.资源保护
负责矿产资源、土地资源、森林资源、湿地资源等自然资源的保护和合理利用,加强对自然资源开发利用活动的监管,防止因资源开发造成生态破坏和环境污染。
2.生态修复
组织实施矿山地质环境恢复治理、土地复垦、生态修复等工程,对因矿产资源开发、土地利用等活动造成的生态破坏进行修复和治理。
3.自然保护地管理
负责自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等自然保护地的规划、建设和管理,加强对自然保护地内生态环境的保护和监管,维护生态系统的完整性和稳定性。
生态环境部门责任
1.统一监管
对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理,贯彻执行国家和地方环境保护法律法规、政策和标准,制定并组织实施环境保护规划和计划。
2.环境监测
建立健全环境监测体系,组织开展环境质量监测、污染源监测和应急监测,掌握环境质量状况和变化趋势,为环境保护决策提供科学依据。
3.环境执法
依法对各类环境违法行为进行查处,加强对污染源的日常监管和执法检查,严厉打击偷排偷放、超标排放等环境违法行为。
4.环境影响评价管理
负责建设项目环境影响评价文件的审批、验收和备案工作,加强对环境影响评价机构的监管,确保环境影响评价工作的科学性和公正性。
5.总量控制
组织实施主要污染物排放总量控制制度,确定本行政区域主要污染物排放总量控制指标,分解落实到各排污单位,并对总量控制指标完成情况进行考核。
住房和城乡建设部门责任
1.城乡规划
在城乡规划编制和实施过程中,充分考虑环境保护要求,合理布局城市功能分区,预留生态空间,保障城市生态环境安全。
2.污水处理和垃圾处理
负责城镇污水处理设施、垃圾处理设施的建设、运营和管理,提高城镇污水处理率和垃圾无害化处理率,减少污水和垃圾对环境的污染。
3.建筑施工管理
加强对建筑施工工地的环境管理,督促施工单位采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施,减少建筑
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