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乡村公路监理细则

乡村公路建设作为农村基础设施的重要组成部分，其工程质量直接关系到农村经济发展与群众出行安全。监理工作需贯穿施工准备、过程控制、交工验收全周期，通过规范化、精细化管理，确保工程符合设计标准与使用要求。以下从监理工作核心环节展开具体实施细则。

一、监理工作依据与目标

监理行为严格以《建设工程质量管理条例》《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）《农村公路建设管理办法》等法律法规为基础，结合项目设计文件、施工合同及地方交通主管部门相关规定执行。质量目标为分项工程合格率100%，关键指标（如路基压实度、路面厚度、混凝土强度）检测合格率不低于95%；进度目标以合同工期为基准，允许偏差±5%；投资目标为严格控制在批准概算内，变更签证率不超过合同价3%；安全目标为零重大安全事故，环保目标满足《公路项目安全性评价规范》及地方生态保护要求。

二、监理机构与人员职责

监理单位应根据项目规模（一般按单合同段5-20公里配置）设立驻地监理办公室，配备总监理工程师（可兼任）、专业监理工程师（路基路面、桥梁、试验检测方向）及监理员。总监理工程师全面主持工作，负责审批施工组织设计、签发监理指令、协调参建各方；专业监理工程师分管具体专业，审核施工方案、验收隐蔽工程、监督材料试验；监理员承担现场旁站、工序检查、数据记录等工作，每日填写《监理日志》，记录天气、施工部位、机械人员投入、质量安全问题及处理情况。

三、施工准备阶段监理要点

1.施工单位资质审查：核查营业执照、安全生产许可证、公路工程施工资质等级（乡村公路一般要求三级及以上），项目经理、技术负责人需具备相应资格（如二级建造师、中级职称），特种作业人员（电工、焊工、压路机操作手）须持有效证件上岗。

2.施工组织设计审核：重点审查施工方案可行性（如路基填料选择、软基处理方法）、进度计划合理性（关键节点设置是否符合农忙、雨季等实际）、质量保证体系（是否配备专职质检员、实验室是否通过备案）、安全措施（高边坡防护、临时用电方案）。对采用新技术（如水泥混凝土路面滑膜摊铺）或特殊工艺（如过村段排水暗沟施工）的，需要求提供专项方案及专家论证意见。

3.材料与设备验收：水泥、沥青、钢筋等主材须查验出厂合格证、质量检验报告，按规范频率（如水泥每200吨一组）抽样送检；砂石料重点检测含泥量（路基填料≤5%，混凝土用砂≤3%）、级配（路面底基层碎石压碎值≤30%）；施工机械（压路机、摊铺机、混凝土搅拌机）需核查性能参数（如压路机吨位≥18吨）、校准证书（如测量仪器GPS-RTK），禁止使用淘汰设备（如简易手动混凝土搅拌机）。

4.测量放样复核：监督施工单位对设计交桩（导线点、水准点）进行复测，偏差超过规范（导线点闭合差≤±10√Lmm，水准点闭合差≤±20√Lmm）的需重新加密；复核路基中线、边线（宽度偏差±5cm）、桥涵轴线（偏差≤2cm）及标高（路面结构层每层标高偏差±1cm），关键点位（如平交道口、桥梁台背）需增加检测频率。

四、施工过程质量控制

（一）路基工程

1.填料控制：填方路基应优先选用级配良好的碎石土、砂性土，禁止使用腐殖土、淤泥、膨胀土；填料粒径≤15cm（土石混填）或≤5cm（细粒土），分层填筑厚度≤30cm（机械摊铺）或≤25cm（人工摊铺），每层压实后检测压实度（路床顶面以下0-80cm≥95%，80-150cm≥94%，150cm以下≥93%），采用灌砂法或环刀法检测，每200米每压实层测4点。

2.挖方与边坡：土质挖方边坡坡度需符合设计（一般1:1-1:1.5），石质边坡光面爆破后坡面平整度≤20cm；路堑基底超挖部分需用碎石或级配砂砾回填并压实，禁止用杂土回填；高边坡（≥8米）需分段开挖、及时支护（如锚杆格构梁），每开挖2米检查一次边坡稳定性。

3.特殊路基处理：软土地基换填深度需满足设计（一般≥50cm），换填材料（片石、碎石）粒径≥30cm，碾压后顶面沉降差≤5mm；湿陷性黄土路基需进行强夯（夯击能≥1500kN·m）或灰土挤密桩处理，检测湿陷系数≤0.015；过水田段需先排水清淤，铺设砂砾垫层（厚度≥30cm）后再填筑路基。

（二）路面工程

1.底基层与基层：水泥稳定碎石基层水泥用量（4%-6%）需通过配合比设计确定，现场摊铺时含水量控制在最佳含水量±2%，碾压应在水泥终凝前完成（一般≤3小时），压实度≥98%，7天无侧限抗压强度≥3MPa（二级及以下公路）；石灰土底基层石灰消解需充分（过10mm筛），灰剂量（8%-12%）检测采用EDTA滴定法，压实度≥96%，弯沉值≤设计值。

2.沥青混凝土面层：沥青标号（如70号、90号）需符合设计气候分区，进场温度（石油沥青≥1