WST 880—2025 用人单位职业健康信息系统基本功能标准标准立项修订与发展报告.docxVIP

《WS/T880—2025用人单位职业健康信息系统基本功能标准》发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReporton*TheBasicFunctionStandardofEmployerOccupationalHealthInformationSystem(WS/T880—2025)*

摘要

随着“健康中国2030”战略的深入推进和《中华人民共和国职业病防治法》的持续贯彻，职业健康管理正朝着数字化、智能化、精细化的方向加速转型。用人单位作为职业病防治的责任主体，其职业健康管理的信息化水平直接关系到劳动者健康权益的保障和职业病防治工作的整体效能。然而，长期以来，由于缺乏统一、权威的功能标准，市场上各类职业健康信息系统功能参差不齐、数据孤岛现象严重、信息共享协同困难，制约了职业健康管理效率的提升和监管效能的发挥。在此背景下，国家卫生健康委员会组织制定了《WS/T880—2025用人单位职业健康信息系统基本功能标准》（以下简称“本标准”）。

本报告旨在系统阐述本标准的研究背景、核心内容、技术特点及其对行业发展的深远影响。报告首先分析了当前用人单位职业健康信息化建设的痛点与需求，进而详细解读了本标准确立的五大核心功能模块：系统管理、数据管理、数据共享协同、职业健康管理及系统安全要求。报告重点剖析了标准在推动职业健康管理流程标准化、促进数据互联互通、强化风险预警与精准防控等方面的创新价值。报告结论指出，本标准的发布与实施，为用人单位建设、选型和评估职业健康信息系统提供了科学、统一的技术依据，将有力引导行业规范化发展，提升我国职业健康治理体系和治理能力现代化水平，是推动职业健康领域数字化转型的关键基石。

关键词：职业健康；信息系统；功能标准；数据共享；职业病防治；风险管理；数字化治理

Keywords:OccupationalHealth;InformationSystem;FunctionalStandard;DataSharing;OccupationalDiseasePreventionandControl;RiskManagement;DigitalGovernance

正文

一、引言：标准制定的时代背景与战略意义

职业健康事关亿万劳动者福祉和社会稳定发展。近年来，国家相继出台《“十四五”国家安全生产规划》、《国家职业病防治规划（2021-2025年）》等一系列政策文件，均明确要求加强职业健康信息化建设，利用大数据、物联网等现代信息技术提升职业病危害监测预警和风险管控能力。用人单位职业健康信息系统是实现这一目标的核心载体。

然而，在标准发布前，行业面临多重挑战：一是“功能缺失与碎片化”，许多系统仅聚焦于职业健康监护或危害申报等单一环节，未能覆盖从“三同时”管理到职业病诊断鉴定的全流程；二是“数据标准不统一”，各系统数据元定义、值域代码各异，导致与外部技术服务机构、监管平台的数据交换困难，形成“信息孤岛”；三是“安全与合规风险”，部分系统在权限管理、数据加密、日志审计等方面存在短板，难以满足《网络安全法》、《数据安全法》及等级保护要求。

《WS/T880—2025》的制定，正是为了系统性解决上述问题。它首次在国家卫生行业标准层面，为用人单位职业健康信息系统勾勒出完整、清晰、可操作的功能蓝图，其发布标志着我国职业健康信息化建设进入了“有标可依、规范发展”的新阶段。

二、标准核心内容解读与创新性分析

本标准正文逻辑严密，构建了一个层次分明、覆盖全面的功能体系框架。

1.功能架构的系统性与完整性

标准第4条明确了系统五大基本功能，并给出了总体框架图（见图1）。这五大功能并非简单罗列，而是构成了一个有机整体：

*系统管理功能（第5章）是基础，确保系统的有序运行和可控访问。

*数据管理功能（第6章）是核心，规定了从采集、处理到分析利用的全生命周期管理要求，特别强调了遵循WS/T363.1、WS375系列等卫生健康信息数据元标准，从源头保障了数据的规范性和一致性。

*数据共享协同功能（第7章）是关键突破，明确要求系统必须具备与内部其他管理系统、外部技术服务机构、以及区域/国家级信息平台的数据交换与上报能力，为打破数据壁垒、实现业务协同提供了标准接口。

*职业健康管理功能（第8章）是业务主体，详细规定了从基础信息、综合管理（制度、机构、三同时、申报、培训、监督、风险预警），到工作场所与作业管理（警示告知、监测评价、工程治理、个体防护、应急），再到健康管理（职业健康监护、职业病诊断报告）的全链条、闭环式管理功能。这全面对应了《职业病防治法》赋予用人单位的法定义务。

*系统安全要求（第9章）