再生铅及铅合金锭标准立项修订与发展报告.docxVIP

《再生铅及铅合金锭》国家标准修订立项研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardRevisionProjectof*SecondaryLeadandLeadAlloyIngots*

摘要

本报告旨在系统阐述《再生铅及铅合金锭》国家标准（GB/T21181）修订立项的必要性、战略意义、核心内容及预期影响。随着我国再生铅产业的规模化、绿色化发展，以及“中国制造2025”战略和高质量共建“一带一路”倡议的深入推进，现行2017版标准在技术指标、市场适用性及国际对接方面已显现出局限性。本次修订立足于产业现实需求与技术发展趋势，核心内容包括：为响应《关于含镉、含砷铅酸蓄电池国家产业政策提示》等环保政策，显著加严对砷（As）、镉（Cd）等有害元素的限量要求；同时，基于当前以废电动车电池为主的原料结构及主流火法精炼工艺的实际情况，科学调整铋（Bi）、银（Ag）等元素的控制指标，以提升标准的实用性和市场采纳率。报告认为，此次修订是构建“中国标准自信”、支撑下游蓄电池等行业高质量发展、规范市场秩序的关键举措。修订后的标准将更具先进性、科学性和适用性，对引领我国再生铅产业提质升级、增强国际竞争力具有重要指导意义。

关键词：再生铅；铅合金锭；标准修订；有害元素控制；产品质量；产业政策；中国制造2025；标准化技术委员会

Keywords:SecondaryLead;LeadAlloyIngots;StandardRevision;HarmfulElementControl;ProductQuality;IndustrialPolicy;MadeinChina2025;StandardizationTechnicalCommittee

正文

一、修订背景与目的意义

再生铅产业作为循环经济的关键环节和铅工业的重要组成部分，在我国实现“双碳”目标和资源安全保障中扮演着不可或缺的角色。近年来，我国再生铅工业实现了跨越式发展，产业集中度与技术水平显著提升。据统计，全国88家规模以上再生铅企业处理废铅酸蓄电池的能力已超过1000万吨/年，产业规模稳居世界前列。在此背景下，及时修订和完善《再生铅及铅合金锭》国家标准，具有多重深远的意义。

1.建立国际化范畴“中国再生铅及铅合金锭标准自信”的需要。随着我国全球影响力的日益增强和高质量共建“一带一路”的持续推进，我国再生铅产品与技术装备的国际贸易与技术合作日益频繁。一个与国际接轨、技术先进、指标科学的国家标准，是产品走向世界、参与国际竞争的技术通行证和品质保证书。修订现行标准，使其更符合国际技术发展趋势与贸易规则，有利于提升我国在该领域的国际话语权，推动中国标准“走出去”，是构建“中国标准自信”的具体实践。

2.提升产品质量，响应“中国制造2025”国家战略。《中国制造2025》行动纲领及《装备制造业标准化和质量提升规划》明确指出，必须坚持质量为先，走以质取胜的发展道路。再生铅及铅合金锭作为蓄电池、交通运输、军工等关键领域的基础原材料，其质量直接关系到终端产品的性能、安全与寿命。通过标准修订，加严有害物质限量、优化成分指标，是夯实产品质量基础、提升“中国制造”整体形象的内在要求，对支撑下游产业的高质量发展具有重要的战略支撑作用。

3.提高标准实用性，满足日益严格的环保与市场要求。当前执行的GB/T21181-2017标准已难以完全适应新的发展形势。一方面，环保法规日趋严格。例如，中国电池工业协会发布的《关于含镉、含砷铅酸蓄电池国家产业政策提示》，明确规定了淘汰含镉、含砷铅酸蓄电池及材料的时间表。这就要求上游的再生铅原料必须实现对镉、砷等有害元素更严格的控制。2017版标准的相关指标已无法满足这一政策导向下的市场需求，亟待修订加严。另一方面，市场原料结构发生深刻变化。废电动车电池在回收体系中的占比已超过65%，成为再生铅的主要原料。这类电池通常含有较高含量的铋（Bi）和银（Ag）。而行业主流的火法精炼工艺在去除Bi和Ag方面存在技术经济性瓶颈，导致实际产品中这两种元素的含量普遍高于2017版标准中ZSPb99.994和ZSPb99.992牌号的规定。这种“标准脱离生产实际”的情况，致使标准在购销合同中的采用率低下，削弱了其规范市场、引导生产的作用。因此，修订标准使其更贴合产业现实，是提高标准生命力和应用价值的迫切需求。

4.规范市场秩序，引领产业绿色升级。通过科学修订标准，明确不同等级产品的技术门槛，可以有效区分产品质量，遏制以次充好现象，营造公平竞争的市场环境。同时，标准中加严有害元素限值，将倒逼生产企业改进冶炼工艺、加强环保治理，推动整个产业链向绿色化、清洁化方向转型升级，符