未成年犯罪预防和教育矫治实施方案六篇.docxVIP

未成年犯罪预防和教育矫治实施方案六篇

一、背景与目标

（一）背景阐述

近年来，未成年人犯罪问题呈现出多样化、复杂化的趋势，逐渐成为社会关注的焦点。随着社会经济的快速发展和信息传播的日益便捷，未成年人面临着更多的诱惑和不良影响，这使得他们在成长过程中更容易出现行为偏差。同时，家庭结构的变化、学校教育的不足以及社会环境的复杂性等因素，也在一定程度上增加了未成年人犯罪的风险。未成年人正处于身心发展的关键时期，其价值观和行为模式尚未完全形成，具有较强的可塑性。因此，加强未成年人犯罪预防和教育矫治工作，对于保护未成年人的健康成长、维护社会的和谐稳定具有重要意义。

（二）目标设定

1.短期目标

-在本方案实施后的一年内，使所在地区未成年人犯罪案件数量同比下降10%。

-提高未成年人及其家长、学校教师对犯罪预防的认识，知晓率达到85%以上。

-建立健全未成年人犯罪预警机制，及时发现和干预有犯罪倾向的未成年人。

2.中期目标

-在三年内，将未成年人犯罪率控制在相对较低水平，同比下降20%以上。

-完善教育矫治体系，使被矫治的未成年人重新犯罪率降低至5%以下。

-营造有利于未成年人健康成长的社会环境，增强社会各界对未成年人保护的责任感。

3.长期目标

-形成一套完善的、可持续的未成年人犯罪预防和教育矫治长效机制。

-培养未成年人树立正确的价值观、道德观和法制观，从根本上减少未成年人犯罪的发生。

-促进未成年人全面发展，使其成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。

二、组织架构与职责分工

（一）组织领导机构设置

成立“未成年人犯罪预防和教育矫治工作领导小组”，由政府分管领导担任组长，成员包括公安、检察院、法院、教育、民政、司法、共青团、妇联等相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和推进。

（二）各部门职责分工

1.公安部门

-加强社会治安综合治理，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。

-建立未成年人违法犯罪信息数据库，对有不良行为和违法犯罪记录的未成年人进行动态管理。

-加强对学校周边治安环境的整治，维护校园周边秩序。

2.检察院

-对涉及未成年人犯罪的案件依法进行审查起诉，坚持“教育、感化、挽救”的方针，做好未成年人犯罪案件的办理工作。

-开展未成年人犯罪预防宣传教育活动，通过法治讲座、案例分析等形式，提高未成年人的法律意识。

-加强对未成年人社区矫正工作的法律监督，确保教育矫治措施的有效执行。

3.法院

-依法审理未成年人犯罪案件，遵循“教育为主、惩罚为辅”的原则，注重对未成年被告人的教育和挽救。

-建立未成年人审判庭，配备专业的审判人员，提高未成年人案件的审判质量。

-参与对未成年罪犯的回访帮教工作，促进其顺利回归社会。

4.教育部门

-将法制教育纳入学校教育教学计划，确保法制教育课程的落实。

-加强对教师的培训，提高教师对未成年人犯罪预防的认识和能力。

-建立学校与家庭、社区的沟通机制，共同做好未成年人的教育和管理工作。

5.民政部门

-加强对困境未成年人的救助和保护，为其提供必要的生活救助、医疗救助和心理支持。

-推动儿童福利机构的建设和发展，为流浪未成年人、孤儿等提供庇护和教育服务。

-指导社区开展未成年人关爱活动，营造良好的社区环境。

6.司法部门

-加强对未成年人的法律援助工作，为需要法律援助的未成年人提供免费的法律服务。

-开展社区矫正工作，对被判处管制、缓刑、假释等刑罚的未成年罪犯进行监督管理和教育矫治。

-组织开展法制宣传教育活动，提高全社会的法制意识。

7.共青团

-组织开展丰富多彩的青少年活动，丰富未成年人的课余生活，引导其树立正确的兴趣爱好。

-建立青少年维权热线，为未成年人提供心理咨询和法律援助。

-加强对青少年社会组织的培育和引导，发挥其在未成年人犯罪预防和教育矫治中的积极作用。

8.妇联

-加强对家庭的教育和指导，提高家长的家庭教育水平，促进家庭和谐。

-开展关爱女童活动，维护女童的合法权益。

-参与对未成年人的心理辅导和家庭教育指导工作。

三、预防措施

（一）家庭预防

1.开展家庭教育指导

-组织成立家庭教育专家团队，通过举办家长学校、专题讲座、亲子活动等形式，向家长传授科学的家庭教育方法和理念，提高家长的教育能力和水平。

-定期对家长进行培训，内容包括儿童心理发展规律、亲子沟通技