房地产法律法规模块二.pptxVIP

模块二

建设用地制度与政策

;学习情境一集体土地征收

能力要求：

了解征收土地的特点，熟悉征收集体土地的工作程序，掌握征收集体土地的含义、征收集体土地应遵守的原则、征收土地批准权限等政策规定及征收集体土地补偿的范围和标准，能够解决在征收土地过程发生的纠纷问题。

;征收集体土地的含义

集体土地是指农民集体所有的土地。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地、自留地、自留山，属于农民集体所有。集体土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

征收集体土地是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有土地转变为国有土地并给予补偿的行为。

;二、征收集体土地的特点

征收集体土地有三个明显的特点：

一是具有强制性。征地是国家的特有行为，被征地单位和人员要服从国家的需要。

二是要妥善安置被征地单位和人员的生产和生活，用地单位向被征地单位给予经济补偿，保证被征地农民的生活水平不因征收土地而降低。

三是被征收后的土地所有权发生转移，即集体土地变为国有土地。

;三、征收集体土地应遵守的原则

在征收土地时，土地管理部门和用地单位必须严格遵守以下原则：

珍惜耕地，合理利用土地的原则

保证国家建设用地的原则。

妥善安置被征地单位和农民的原则。

有偿使用土地的原则。

依法征地的原则。

;四、征收集体土地的政