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信访工作月度考核细则

考核目的

为进一步规范信访工作，提高信访工作效率和质量，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，特制定本信访工作月度考核细则。通过明确考核标准和方法，对各责任单位（部门）的信访工作进行客观、公正的评价，激励各单位积极履行职责，做好信访工作。

考核对象

涉及信访工作的各相关单位（部门），包括但不限于基层政府部门、社区、企事业单位等具体承担信访事项处理的责任主体。

考核内容及评分标准

信访工作基础建设（20分）

1.组织机构（5分）

各单位需明确信访工作领导小组，组长由单位主要负责人担任，若未明确领导小组，扣2分；领导小组人员配备不完整，存在人员空缺或职责划分不明确情况，扣1-3分。

设立专门的信访工作办公室，有固定的办公场所和必要的办公设施。无专门办公场所的，扣2分；办公设施配备不全，如缺少电脑、电话等基本设备，影响正常信访工作开展的，扣1-3分。

2.人员配备（5分）

按规定配备专职或兼职信访工作人员，人员数量应与信访工作量相匹配。人员配备不足的，扣2-5分；若信访工作人员业务能力不强，缺乏必要的信访工作知识和技能，未参加相关培训且在处理信访事项中出现明显失误的，每次扣1分，累计扣分不超过3分。

3.制度建设（10分）

建立健全信访工作各项制度，包括信访接待制度、信访登记制度、信访办理制度、信访反馈制度、信访档案管理制度等。每缺少一项制度，扣2分。

制度执行严格，有相应的工作记录和档案。制度执行不到位，发现未按制度要求进行信访登记、办理、反馈等情况，每次扣1-3分；信访档案管理混乱，资料缺失、归档不及时等问题，扣2-5分。

信访事项受理办理（40分）

1.受理情况（10分）

设立专门的信访接待窗口，公布信访接待时间、地点和联系方式。未设立接待窗口或未公布相关信息的，扣5分；接待窗口工作时间无人值守，影响群众正常信访的，每次扣2分，累计扣分不超过5分。

对群众来信、来访、来电等信访事项及时受理，做到有访必接、有信必登。信访事项受理不及时，超过规定受理时间（一般为1个工作日）的，每件扣1分；未按规定进行登记，存在漏登、错登情况的，每件扣1分，累计扣分不超过5分。

2.办理情况（20分）

对受理的信访事项及时进行调查核实，制定处理方案，明确责任人，办理过程有记录。未及时进行调查核实，超过规定调查时间（一般为信访事项受理后的3个工作日）的，每件扣2分；未制定处理方案或处理方案不明确、缺乏可操作性的，每件扣2分；相关工作无记录，责任不明确的，每件扣1-3分。

按照规定的办理期限办结信访事项，一般信访事项应在15个工作日内办结，复杂信访事项经批准可适当延长，但最长不超过30个工作日。未在规定期限内办结信访事项，无正当理由超期的，每件扣3-5分；因办理不及时引发群众重复信访或越级信访的，每件加重扣5-10分。

3.办理质量（10分）

处理信访事项事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法。经审查发现处理结果存在事实不清、证据不足、定性错误、处理不当等问题的，每件扣2-5分；办理程序不合法，如未按规定进行调查、听证、公示等程序的，每件扣2-3分。

对信访人提出的合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位。因未解决合理诉求导致信访人持续信访的，每件扣3-5分；对不合理诉求解释工作不到位，引发信访人不满的，每件扣1-2分。

信访矛盾排查化解（20分）

1.排查工作（10分）

建立定期信访矛盾排查机制，每月至少开展一次全面排查。未按规定开展排查工作的，扣5分；排查工作不深入、不细致，存在明显矛盾隐患未排查出来的，每次扣2-3分。

对排查出的信访矛盾隐患进行详细登记，建立台账，明确隐患类型、责任单位、责任人、化解措施和化解期限。未建立台账或台账信息不完整、不准确的，扣2-5分。

2.化解工作（10分）

对排查出的信访矛盾隐患及时进行化解，制定切实可行的化解方案。未及时制定化解方案的，每件扣2分；化解方案缺乏针对性和可操作性的，每件扣1-2分。

按照化解方案积极推进矛盾化解工作，化解率达到一定标准（根据实际情况设定，如80%）。化解率未达标的，每降低5个百分点扣1分，累计扣分不超过5分；因化解工作不力，导致矛盾激化升级，引发群体性事件或越级上访的，每件扣5-10分。

信访信息报送与宣传（10分）

1.信息报送（5分）

及时、准确、全面地向信访部门报送信访工作信息，包括信访工作动态、矛盾排查情况、突出信访问题及处理情况等。未按规定报送信息的，每次扣1分；信息