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SLT223-2025水利水电建设工程验收规程

第一章总则

第一条目的与依据

为规范水利水电建设工程验收行为，明确验收责任，保障工程质量与安全，确保工程发挥设计效益，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《建设工程质量管理条例》《水利工程建设项目验收管理规定》等法律法规及相关技术标准，制定本规程（SLT223-2025）。

第二条适用范围

本规程适用于各类水利水电建设工程的验收活动，包括水库、水电站、水闸、堤防、泵站、引水（调水）、灌溉、排水等工程及配套设施的验收。本规程规定了验收的分类、条件、程序、组织、成果及监督管理要求，是工程验收的统一技术依据。凡在中华人民共和国境内从事水利水电建设工程的项目法人、设计、施工、监理、运行管理等单位及验收主持单位，均应遵守本规程。

第三条验收分类

水利水电建设工程验收按验收主持单位性质分为法人验收和政府验收两类，各类验收应依次开展，前一阶段验收合格后方可进入下一阶段验收。

法人验收：由项目法人组织开展的验收，包括分部工程验收、单位工程验收、单项合同工程完工验收及中间机组启动验收，是政府验收的基础。

政府验收：由有关人民政府、水行政主管部门或其他有关部门组织开展的验收，包括阶段验收、竣工验收及专项验收（环境保护、水土保持、移民安置、工程档案等）。

第四条核心原则

质量第一原则：验收工作以工程质量为核心，严格核查工程实体质量与工程资料，确保验收结果真实反映工程实际质量水平。

科学规范原则：遵循统一的验收程序与标准，采用科学的核查方法，确保验收过程规范有序、结论客观公正。

权责统一原则：明确各参建单位及验收主持单位的职责，验收结论由验收委员会（工作组）集体表决确定，相关单位对提交的验收资料真实性负责。

安全优先原则：重点核查工程安全设施的完整性与可靠性，对涉及工程安全的关键部位和环节严格把关，未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。

第五条管理职责

水利部负责全国水利水电建设工程验收的监督管理工作，所属流域管理机构按授权负责流域内工程验收的监督管理；县级以上地方人民政府水行政主管部门按权限负责本行政区域内工程验收的监督管理。项目法人是法人验收的组织主体，负责制定验收工作计划、组织验收实施、整理验收资料并报相关部门备案；设计、施工、监理单位应配合验收工作，提交完整的技术资料并对资料真实性负责；验收主持单位负责组建验收组织、开展验收核查、形成验收结论并监督问题整改。

第二章验收基本条件与通用要求

第六条通用验收条件

各类验收应具备以下通用条件：

工程已按批准的设计文件及工程变更文件完成相应建设内容，施工质量符合本规程及相关技术标准要求。

工程资料完整、规范，包括立项审批文件、设计文件、施工记录、监理日志、质量检测报告、原材料与设备合格证明等，能全面反映工程建设过程与质量状况。

涉及工程质量与安全的问题已整改完成，质量监督机构已出具相应的质量评价意见（如需）。

验收所需的检测、监测等技术资料齐全，必要的现场核查条件已具备。

参建单位已完成相应的工作总结，对工程质量、安全、进度、投资等情况作出全面说明。

第七条验收组织要求

验收主持单位应在验收前成立验收委员会（或验收工作组），成员由验收主持单位、质量监督机构、安全监督机构、运行管理单位代表及相关专家组成，必要时邀请项目所在地人民政府及有关部门代表参加。验收委员会（工作组）人数应不少于5人，其中专家人数占比不应低于1/3，成员需具备相应的专业技术能力。参建单位作为被验收单位，应派代表参加验收并配合核查工作。

第八条验收成果要求

验收完成后，验收主持单位应在30个工作日内制作验收鉴定书，明确验收结论、存在问题及整改要求。验收鉴定书应经2/3以上验收委员会（工作组）成员签字确认，对验收结论有异议的成员，应在鉴定书上注明保留意见并签字。验收鉴定书应报送相关监督管理部门备案，作为工程后续阶段建设或投入使用的依据。

第三章法人验收

第九条分部工程验收

（一）验收条件

分部工程所含单元工程已全部完成且质量合格；单元工程质量评定资料完整，关键部位单元工程质量经核查符合要求；施工中出现的质量缺陷已整改完成并验收合格；监理单位已出具分部工程质量评估报告。

（二）验收组织与程序

分部工程验收由项目法人主持，也可委托监理单位主持，验收工作组由项目法人、设计、施工、监理单位代表组成，必要时邀请运行管理单位及专家参加。验收程序包括：听取参建单位工作汇报、核查工程实体质量、查阅工程资料、讨论并形成验收意见、签署验收鉴定书。

（三）成果管理

分部工程验收鉴定书应在验收通过后15个工作日内完成编制，经相关单位签字确认后，由项目法人报送质量监督机构核备（大型枢纽主要建筑物的分部工程验收鉴定书需报送核定）。未经核备（核定）的分部工程，不得组织下一阶段验