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输变电工程质量管理规程

1总则

1.1制定目的

为规范输变电工程建设全过程质量管理行为，明确各参建方质量责任，建立全流程、全方位质量管控体系，保障工程质量安全可靠，推动工程建设高质量发展，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国电力法》《建设工程质量管理条例》《电力建设工程质量监督管理暂行规定》等法律法规及相关国家标准、行业标准，结合输变电工程建设实践经验，制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于各类电压等级输变电工程（包括输电线路工程、变电站/换流站工程、电缆工程等）的规划设计、设备材料采购、施工安装、调试试验、验收投运及保修阶段的质量管理工作。适用于建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、设备材料供应商、试验检测机构等所有工程参建方的质量行为管控。规模以下且35千伏及以上电网建设工程、规模以上电力建设工程的质量管理应严格遵循本规程要求；35千伏以下电网建设工程、抢险救灾及其他临时性输变电工程可参照本规程核心要求执行。

1.3核心依据

1.3.1法律法规：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国电力法》《建设工程质量管理条例》《电力设施保护条例》《电力建设工程质量监督管理暂行规定》等。

1.3.2国家标准与行业标准：《电力建设工程施工质量验收统一标准》（GB50300）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303）《110kV～750kV架空输电线路施工及验收规范》（GB50233）《电力变压器第1部分：总则》（GB/T1094.1）《电力建设施工质量验收规程第2部分：电气装置》（DL/T5210.2）等。

1.3.3其他依据：工程可行性研究报告、设计图纸及技术文件、施工组织设计、专项施工方案、设备技术说明书、招投标文件及合同约定等。

1.4基本原则

1.4.1质量第一原则：始终将工程质量放在首位，优先保障工程结构安全、运行可靠，满足设计功能和使用要求，杜绝重进度、轻质量的行为。

1.4.2责任追溯原则：明确各参建方质量责任，建立全链条责任体系，确保质量责任落实到具体单位、岗位和人员，实现质量问题可追溯、责任可追究。

1.4.3全流程管控原则：覆盖工程建设全生命周期，强化事前预防、事中控制、事后验收的全过程质量管理，重点管控关键环节和薄弱部位。

1.4.4科学规范原则：遵循电力工程建设规律，采用先进、成熟的技术工艺和管理方法，严格按照标准规范施工，确保质量管理工作标准化、规范化。

1.4.5持续改进原则：建立质量问题统计分析和改进机制，定期总结质量管理经验，针对突出问题制定改进措施，不断提升工程质量管理水平。

2术语与定义

2.1输变电工程：包括输电线路工程（架空输电线路、电缆输电线路）和变电工程（变电站、换流站、开关站等），用于实现电力的传输、变换和分配。

2.2质量管理：在质量方面指挥和控制组织的协调活动，包括质量方针、质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等。

2.3质量监督：电力质监机构依据相关规定和质量监督大纲，对输变电工程参建各方质量行为和工程实体质量实施的监督检查活动。

2.4关键工序：对工程质量起决定性作用的施工工序，如基础浇筑、杆塔组立、导线架设、设备安装、绝缘试验等。

2.5质量缺陷：工程产品质量不符合相关标准规定和设计要求，尚未构成质量事故的质量问题。

2.6质量事故：由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量问题，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。

2.7质量验收：对工程的质量特性进行检查、测量、试验等，并将结果与规定的质量要求进行比较，以确定各项质量特性是否合格的活动。

3质量责任体系

3.1建设单位质量责任

3.1.1全面负责工程质量管理工作，建立健全项目质量管理体系，明确质量管理目标和要求，统筹协调各参建方质量管理工作。

3.1.2依法组织招投标，选择具备相应资质和能力的勘察设计、施工、监理、试验检测等单位，并签订合同明确质量责任。

3.1.3按规定向电力质监机构提交工程质量监督注册申请，配合质监机构开展质量监督检查，及时组织落实整改意见。

3.1.4组织图纸会审和技术交底，及时解决设计变更和工程建设过程中的质量问题；保障质量管理所需资金投入。

3.1.5组织工程质量验收，对验收合格的工程及时办理验收手续；负责工程质量档案的收集、整理和归档工作。

3.2勘察设计单位质量责任

3.2.1按照法律法规和标准规范开展勘察设计工作，保证勘察成果的真实性、准确性，设计文件的完整性、合规性和可施工性。

3.2.2对设计文件进行技术交底，明确设计意图、技术要求和质量控制点；及时处理施工过程中的设计问题，出具设计变更文件并对其合理性负责。