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消防安全隐患排查与整改实施指南

消防安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定大局。隐患排查与整改作为消防安全管理的核心环节，其系统性、严谨性与实效性直接决定了消防安全工作的成败。本指南旨在提供一套科学、规范、可操作的消防安全隐患排查与整改工作方法论，以期帮助各单位筑牢安全防线，从源头上防范和化解火灾风险。

一、组织领导与责任体系构建

任何有效的管理活动，首先离不开强有力的组织领导和清晰的责任划分。

1.1成立专项工作小组

建议由单位主要负责人牵头，分管安全工作的领导具体负责，成员应涵盖各部门、各层级的负责人及相关专业技术人员（如电工、消防控制室值班员等）。明确小组职责，包括制定排查计划、组织实施、协调资源、督促整改等。

1.2明确消防安全责任

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。将消防安全责任细化分解到每个部门、每个岗位、每个人员，签订消防安全责任书，确保人人有责、各负其责。特别要明确隐患排查的第一责任人和整改的直接责任人。

1.3建立健全工作机制

建立隐患排查、登记、评估、整改、报告、销案的闭环管理机制。同时，建立定期会商、信息通报、奖惩等工作制度，保障隐患排查整改工作常态化、规范化运行。

二、消防安全隐患排查范围与重点内容

隐患排查应覆盖单位所有区域、所有环节，确保无死角、无盲区。

2.1排查范围

包括但不限于：生产车间、办公区域、仓储库房、食堂、宿舍、锅炉房、变配电室、消防控制室、机房、地下空间、施工现场等。外部周边环境可能影响本单位消防安全的因素也应纳入考量。

2.2重点排查内容

*用火用电用气安全管理：违规动火作业、电气线路敷设不规范、私拉乱接电线、超负荷用电、使用不合格电器产品、燃气管道及灶具老化泄漏、燃油存放使用不当等。

*消防设施器材配置与维护：灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志等是否按规范配置、完好有效，是否定期检测维护。

*安全出口与疏散通道：安全出口数量、宽度是否满足要求，是否畅通无阻，是否被锁闭、堵塞或占用；疏散通道是否保持畅通，防火门是否完好且处于正确状态，疏散楼梯间是否符合规定。

*建筑防火与平面布置：防火分区是否被破坏，建筑构件耐火极限是否达标，违章搭建，擅自改变建筑使用性质，车间、仓库与员工宿舍设置在同一建筑物内且不符合规定等。

*重点部位管理：对易燃易爆危险品储存、使用场所，以及具有火灾危险性的实验室、厨房操作间等重点部位的管理措施是否到位。

*消防安全管理：消防安全制度是否健全并落实，员工消防安全教育培训是否定期开展，灭火和应急疏散预案是否制定并组织演练，消防控制室值班人员是否持证上岗且熟练操作。

*其他：如消防车通道是否畅通，外墙保温材料是否符合防火要求，电气焊等特种作业人员是否持证上岗等。

三、隐患排查方法与步骤

科学的方法是确保排查质量的关键。

3.1制定排查计划

根据单位实际情况，明确排查目的、范围、内容、方法、时间安排、参与人员及分工。可结合日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式开展。

3.2开展排查培训

对参与排查人员进行培训，使其熟悉消防安全法律法规、标准规范，掌握隐患识别方法、排查要点及记录要求，确保排查工作的专业性和统一性。

3.3组织实施排查

*现场检查：通过看、问、查、测等方式进行。“看”现场环境、设施状态；“问”员工安全操作规程掌握情况；“查”记录、制度、证件；“测”电气线路绝缘、消防设施功能等。

*查阅资料：检查消防安全管理制度、培训记录、演练记录、设施维护保养记录、检测报告等。

*员工访谈：随机询问员工消防安全知识、应急处置能力等。

*仪器检测：必要时可借助专业仪器设备，如红外测温仪、漏电检测仪等，对电气线路、设备进行检测。

3.4隐患记录与汇总

对排查发现的每一处隐患，均应详细记录，内容包括：隐患所在位置、隐患描述、可能导致的后果、隐患等级初步判定等，并尽可能附照片或视频佐证。排查结束后，及时汇总分析，形成隐患排查清单。

四、隐患整改原则与流程

发现隐患是前提，有效整改是目的。

4.1整改原则

*安全第一原则：任何时候都要将保障人员生命安全放在首位。

*谁主管谁负责原则：隐患所在部门或区域的负责人为整改第一责任人。

*立即整改与限期整改相结合原则：对能立即整改的隐患，必须立即整改；对不能立即整改的，要明确整改责任人、整改措施、整改期限和临时防范措施。

*闭环管理原则：确保每一处隐患都有跟踪、有落实、有反馈、有验收。

4.2隐患分级

根据隐患的严重程度、整改难度及可能造成的后果，可将隐患划分为一般隐患和重大隐患（具体分级标准可参照