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林木采伐作业规程

1总则

1.1制定目的

为规范林木采伐作业行为，保障采伐作业安全、有序开展，提升采伐作业质量与效益，减少森林采伐对生态环境的负面影响，维护森林资源可持续发展，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》及GB/T45088-2024《林木采伐技术规程》等法律法规和国家标准，结合林业生产实际，制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于全国范围内各类森林、林木的采伐作业及相关管理活动，包括商品林采伐、公益林采伐、抚育采伐、更新采伐、低产林改造采伐等；覆盖采伐作业的前期调查设计、采伐许可办理、现场作业实施、安全防护、迹地更新及检查验收全流程。林业生产单位、采伐作业队伍、监理单位、林业主管部门及相关从业人员均应遵守本规程。

1.3核心依据

1.3.1主要依据：《中华人民共和国森林法》（2020年修订）、《中华人民共和国森林法实施条例》、GB/T45088-2024《林木采伐技术规程》、《森林采伐作业规程》（LY/T1646）等法律法规及国家标准、行业标准。

1.3.2引用文件：注日期的版本仅适用于本规程；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本规程。

1.4作业原则

1.4.1生态优先原则：统筹森林资源利用与生态保护，严格控制生态敏感区域采伐，避免破坏森林生态系统完整性、稳定性。

1.4.2依法合规原则：严格执行采伐许可制度，未经许可不得擅自采伐；采伐作业全过程符合法律法规及标准规范要求。

1.4.3科学合理原则：依据伐区调查设计开展采伐，合理确定采伐类型、方式、强度及保留木数量，保障森林更新能力。

1.4.4安全第一原则：强化作业安全管理，落实安全防护措施，防范人身伤害、火灾、林木倒伏等安全事故。

2术语与定义

2.1林木采伐：对森林、林木进行砍伐、集材、造材等一系列生产作业的总称。

2.2采伐类型：根据采伐目的和对象划分的类型，包括抚育采伐、更新采伐、低产林改造采伐、商品林主伐等。

2.3采伐方式：采伐林木的具体方法，包括皆伐、择伐、渐伐等。

2.4伐区：经批准进行采伐作业的林地范围，明确四至界限、面积、采伐蓄积等核心参数。

2.5迹地：采伐作业后留下的林地。

2.6集材：将伐倒木或原木从采伐地点运至伐区楞场的作业过程。

2.7造材：将伐倒木截成符合规格要求的原木、薪材等产品的作业。

2.8保留木：采伐作业中根据设计要求予以保留的林木，用于维持森林生态功能或后续培育。

3采伐前期准备

3.1伐区调查设计

3.1.1调查设计主体：伐区调查设计应由具备相应资质的林业调查规划设计单位承担，调查人员需持证上岗。

3.1.2调查内容：包括伐区地理位置、四至界限、面积、林分起源、树种组成、林龄、胸径、树高、蓄积量、生长状况、土壤条件、生态敏感点分布等；明确采伐类型、方式、强度、采伐蓄积、保留木数量及分布、迹地更新方式等核心设计内容。

3.1.3设计文件：调查设计完成后编制伐区调查设计文件，包括说明书、小班调查卡片、采伐范围图、蓄积量计算表、更新设计表等，确保数据真实准确、内容完整规范。

3.2采伐许可办理

3.2.1申请主体：采伐林木的单位或个人，应向县级以上人民政府林业主管部门提出采伐许可申请。

3.2.2申请材料：包括采伐申请书、伐区调查设计文件、林权证或不动产权证书、采伐作业方案（大型采伐项目）、法人或个人身份证明等相关材料。

3.2.3许可审批：林业主管部门对申请材料进行审核，必要时开展现场核查，符合要求的核发采伐许可证；严禁无许可采伐、超许可范围或超蓄积采伐。

3.3作业队伍与设备准备

3.3.1作业队伍：采伐作业队伍应具备相应资质，作业人员需经专业培训，掌握采伐技术、安全规范及应急处置技能，持证上岗。

3.3.2设备准备：根据采伐方式和地形条件，配备合适的采伐设备（油锯、电锯、伐木机等）、集材设备（拖拉机、索道、绞盘机等）、造材设备及安全防护装备（安全帽、防滑鞋、防护手套、防护眼镜、急救包等）；所有设备需经检查维修，确保性能完好、安全可靠。

3.4伐区清理与标识

3.4.1清理内容：采伐作业前清理伐区内的障碍物（杂草、灌木、倒木等），开辟作业通道、集材道及楞场，确保作业顺畅。

3.4.2边界标识：在伐区四至界限设置明显标识（界桩、彩旗、喷漆等），明确采伐范围；对保留木进行标记（喷漆、挂牌等），防止误伐。

3.4.3安全警示：在伐区入口、作业区域周边设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。

4采伐作业技术要求

4.1通用作业要求

4.1.1作业时间：避开大风、暴雨、大雪、高温、严寒等恶劣天气；严禁在防火期内的防火重点区域进行野外用火作业。

4.1.2作业顺序：应遵循“先上后下、先远后近、先难后