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2025政府承诺的合意与兑现——“最多跑一次”改革的一个解释视角

引言：治理现代化语境下的政府承诺机制重构

在国家治理体系和治理能力现代化进程不断深化的背景下，政府职能转变已从传统的管理型向服务型、回应型乃至共治型加速转型。这一转型的核心标志之一，便是政府对公众所作行政服务承诺的制度化、可预期化与法治化进程。“最多跑一次”改革作为近年来我国地方政府创新中最具代表性的实践探索，不仅重塑了政务服务的基本流程，更深层次地推动了政府与民众之间契约关系的重构。

该改革自2016年在浙江率先提出并实施以来，迅速在全国范围内形成燎原之势，成为新时代深化“放管服”改革的重要抓