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人员溺水事故应急处置预案(2篇)
人员溺水事故应急处置预案
一、总则
1.目的
为了有效应对人员溺水事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,提高应对溺水事故的快速反应和处置能力,保障人民群众生命安全,特制定本应急处置预案。
2.工作原则
坚持以人为本、快速反应、统一指挥、分工负责、科学救援的原则。在事故发生后,迅速采取有效的救援措施,确保救援工作高效、有序进行。
3.适用范围
本预案适用于本地区内发生的各类人员溺水事故的应急处置工作,包括河流、湖泊、水库、池塘等自然水域以及游泳池、水上乐园等人工水域发生的溺水事故。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立人员溺水事故应急指挥中心,由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,成员包括公安、消防、卫生、应急管理、水利、教育等相关部门负责人。应急指挥中心设在应急管理部门,负责统一指挥、协调和部署溺水事故的应急处置工作。
2.各部门职责
-公安部门:负责事故现场的警戒、秩序维护和交通管制,协助救援人员开展救援工作,调查事故原因,处理相关责任人。
-消防部门:承担溺水人员的救援任务,配备专业的水上救援设备和人员,迅速到达事故现场进行救援。
-卫生部门:组织医疗急救队伍,对溺水人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。
-应急管理部门:负责应急指挥中心的日常工作,协调各部门之间的工作,收集、报告事故信息,制定应急救援方案,组织应急演练等。
-水利部门:提供事故发生水域的水文资料和相关信息,协助做好救援工作。
-教育部门:负责对学校师生进行防溺水安全教育,普及溺水急救知识,提高师生的安全意识和自我保护能力。
三、预警与应急响应
1.预警机制
建立健全溺水事故预警机制,通过气象、水利、教育等部门的信息共享,及时发布暴雨、洪水、高温等可能导致溺水事故的预警信息。各相关部门和单位要根据预警信息,采取相应的预防措施,加强对危险水域的巡查和监管。
2.应急响应分级
根据溺水事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。具体分级标准如下:
-Ⅰ级(特别重大):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
-Ⅱ级(重大):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
-Ⅲ级(较大):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
-Ⅳ级(一般):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
3.应急响应程序
-事故报告:事故发生后,现场人员应立即拨打110、119、120等报警电话,并向所在单位或当地政府报告。有关单位和政府接到报告后,应立即向应急指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、人数、伤亡情况等。
-启动响应:应急指挥中心接到报告后,应立即对事故进行评估,根据事故的严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
-指挥协调:应急指挥中心启动应急响应后,应立即组织各相关部门和单位赶赴事故现场,成立现场指挥部,统一指挥、协调救援工作。
-救援行动:各相关部门和单位按照职责分工,迅速开展救援行动。消防部门应尽快组织人员进行溺水人员的救援,卫生部门应及时对受伤人员进行救治,公安部门应维护现场秩序,水利部门应提供相关技术支持等。
-扩大应急:如果事故情况超出本级应急处置能力,应及时向上级政府和有关部门请求支援,扩大应急响应级别。
四、应急处置措施
1.现场救援
-救援人员应迅速到达事故现场,根据溺水人员的位置和情况,选择合适的救援方法。对于距离岸边较近的溺水人员,可以使用救生杆、救生圈等工具进行救援;对于距离岸边较远的溺水人员,应使用冲锋舟、橡皮艇等水上交通工具进行救援。
-在救援过程中,救援人员应注意自身安全,穿戴好救生设备,避免发生二次事故。
-当溺水人员被救上岸后,应立即进行现场急救。首先,清除溺水人员口鼻内的异物,保持呼吸道通畅;然后,进行人工呼吸和胸外心脏按压,直到专业医疗人员到达。
2.医疗救治
-卫生部门应立即组织医疗急救队伍赶赴事故现场,对溺水人员进行现场急救和转运治疗。在转运过程中,应保持溺水人员的呼吸道通畅,密切观察其生命体征。
-医院应开辟绿色通道,做好接收和救治溺水人员的准备工作,确保受伤人员能够得到及时有效的治疗。
3.现场保护
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