深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例.docxVIP

深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例

为规范深圳市停车场规划建设与机动车停放管理，保障城市交通有序运行，提升停车服务水平，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。本条例适用于深圳市行政区域内停车场的规划、建设、使用、管理及相关活动。本条例所称停车场，包括公共停车场、专用停车场、路内停车泊位及临时停车场。公共停车场指为社会公众提供停车服务的场所；专用停车场指为本单位、本居住区等特定对象提供停车服务的场所；路内停车泊位指在城市道路范围内施划的临时停车区域；临时停车场指利用待建土地、空闲场地等设置的短期停车场所。

一、停车场规划与建设

停车场规划建设遵循“配建为主、公共为辅、路内为补充，需求调控、资源共享、智能高效”原则，统筹考虑城市功能布局、交通需求特征、公共交通发展水平及停车资源承载能力，构建分层级、差异化的停车供给体系。

市交通运输部门会同规划和自然资源、公安交通管理、住房建设等部门编制全市停车场专项规划，经市人民政府批准后纳入国土空间规划实施。专项规划应明确公共停车场布局、路内停车泊位设置范围、各类建筑配建停车指标、立体停车场发展目标等内容，并根据城市发展需求每五年评估调整一次。区人民政府负责组织编制辖区停车场详细规划，与专项规划衔接，重点落实老旧城区、交通枢纽、商业中心等区域的停车设施补短板任务。

新建、改建、扩建建设项目，应当按照《深圳市建设项目配建停车位标准》配建、增建停车场。配建标准根据建筑类型、区位条件、公共交通覆盖水平动态调整，具体为：

（一）住宅类项目：原特区内新建商品住宅按1.2车位/户配建，保障性住房按1.0车位/户配建；原特区外新建商品住宅按1.5车位/户配建，保障性住房按1.2车位/户配建；

（二）商业类项目：大型商场（建筑面积2万平方米以上）按0.8车位/100平方米商业面积配建，社区商业按1.2车位/100平方米配建；

（三）办公类项目：甲级写字楼按1.0车位/100平方米建筑面积配建，普通办公按0.8车位/100平方米配建；

（四）医院类项目：综合医院按1.5车位/床位数配建，专科医院按1.2车位/床位数配建；

（五）学校类项目：中小学按0.3车位/百师生配建，幼儿园按0.5车位/百师生配建，高等院校按1.0车位/百师生配建。

配建停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。未按标准配建的，规划和自然资源部门不予核发建设工程规划许可证，住房建设部门不予办理竣工验收备案。

鼓励利用城市边角地、地下空间、桥梁下方等未利用土地建设公共停车场。在符合国土空间规划、安全规范和交通管理要求的前提下，允许通过分层开发、立体建设等方式提高土地利用效率。政府投资建设的公共停车场可采用“投建管运”一体化模式，通过特许经营、PPP等方式吸引社会资本参与。对社会资本投资建设的立体停车场（含机械式停车库），按建筑面积给予每平方米200元的建设补贴；对配建充电桩的停车场，按充电桩功率给予每千瓦100元的设备补贴，具体标准由市财政部门会同交通运输部门制定。

老旧小区、学校、医院等区域因历史原因配建不足的，区人民政府应通过补建公共停车场、错时共享周边单位停车场、设置临时路内停车泊位等方式缓解停车矛盾。其中，老旧小区可利用小区内道路、绿地（不改变绿地性质）等公共空间设置临时停车场，需经业主大会同意并报街道办事处备案；学校周边可在上下学时段设置限时免费路内停车泊位，由公安交通管理部门动态调整。

公共交通枢纽、轨道交通站点周边500米范围内应优先配建公共停车场，并与公共交通无缝衔接，引导“停车+换乘”出行模式。停车场应设置无障碍停车位（占比不低于总车位数2%）、新能源汽车充电车位（占比不低于总车位数15%）及充电设施，充电设施需符合国家、省、市相关技术标准。

二、停车场使用与管理

公共停车场、向社会开放的专用停车场经营者应当在投入使用后15日内，向所在区交通运输部门备案。备案需提交以下材料：

（一）营业执照；

（二）场地权属证明或合法使用证明；

（三）停车场平面示意图及方位图；

（四）停车设施、设备清单；

（五）管理制度及安全保障措施；

（六）收费标准（政府定价或市场调节价）。

备案信息发生变更的，经营者应在变更后10日内更新备案。未按规定备案的，由交通运输部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元罚款。

市交通运输部门负责建设全市统一的智慧停车信息管理系统，整合公共停车场、专用停车场（向社会开放部分）、路内停车泊位的实时数据，包括车位数量、使用情况、收费标准、导航信息等，通过“深圳交通”APP、微信小程序等平台向社会发布。停车场经营者应当按照技术规范将停车数