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医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故应急处置预案
为有效应对医疗废物流失、泄露、扩散及意外事故,最大程度减少对公众健康、生态环境的危害,保障医疗废物管理全流程安全可控,依据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合医疗机构实际运营特点,制定本应急处置方案。方案以“预防为主、快速响应、科学处置、责任到人”为核心原则,覆盖监测预警、应急响应、后期处置等全链条环节,确保在事故发生时能迅速启动应急机制,规范有序开展处置工作。
一、组织架构与职责分工
(一)应急指挥机构
设立医疗废物应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),由医疗机构主要负责人任总指挥,分管院感、后勤的副院长任副总指挥,成员包括院感管理科、后勤保障科、医务科、护理部、保卫科、信息科、药剂科等部门负责人。指挥部统筹事故处置全局,负责决策重大事项、协调外部资源、发布应急指令。
(二)工作组及职责
1.现场处置组:由后勤保障科牵头,院感管理科、保卫科配合,成员为经过专业培训的医疗废物管理人员、消毒人员及安保人员。职责包括:立即封锁事故现场,设置警戒区域;评估医疗废物类型(感染性、病理性、损伤性、药物性、化学性)、数量及扩散范围;穿戴二级及以上防护装备(防护服、N95口罩、护目镜、双层手套、靴套)后,使用专用工具(防刺容器、密封袋、吸附材料)收集散落废物;对污染区域进行终末消毒(含氯消毒液浓度≥1000mg/L,作用时间≥30分钟),对液体泄露区域先覆盖吸附材料(如锯末、沙土)再清理;记录处置过程关键信息(时间、地点、废物量、消毒面积等)。
2.医疗救治组:由医务科、护理部牵头,急诊科配合。职责包括:对因事故暴露的人员(如工作人员、患者、家属)进行健康评估,记录接触时间、方式及症状;对皮肤黏膜暴露者,立即用肥皂水和流动水冲洗(眼部用生理盐水冲洗),破损处用0.5%碘伏消毒;对误吸、误服者,引导至通风处,必要时催吐并送急诊处理;建立暴露人员跟踪档案,监测72小时内健康状况,发现发热、感染等异常及时上报并启动诊疗程序。
3.环境监测组:由院感管理科牵头,委托有资质的第三方检测机构(若机构无自主检测能力)配合。职责包括:在事故发生后2小时内、消毒处理后4小时内、处置完成后24小时内,对空气(采用沉降法或空气采样器)、物体表面(棉拭子涂抹法)、污水(采样检测致病菌、化学物质)进行样本采集;检测指标包括细菌菌落总数、大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、特定化学物质残留(如化疗药物);若检测结果超标,需重新消毒并延长监测周期,直至符合《医院消毒卫生标准》(GB15982-2012)要求。
4.信息联络组:由信息科牵头,院办配合。职责包括:事故发生后30分钟内,通过内部通讯系统(如OA、工作群)向指挥部报告基本信息(时间、地点、类型、初步影响);1小时内形成书面报告,内容包含事故经过、已采取措施、需协调资源(如上级部门、环保单位、疾控中心),上报属地卫生健康行政部门、生态环境部门;每2小时更新处置进展,确保信息对称;对外发布信息需经指挥部审核,统一口径,避免引发公众恐慌。
5.后勤保障组:由后勤保障科牵头,财务科配合。职责包括:储备应急物资(防护服200套/年、N95口罩500个/年、含氯消毒片100kg/年、密封袋5000个/年、吸附材料500kg/年),定期检查有效期(每季度1次);保障应急车辆(专用转运车24小时待命,配备GPS定位系统)、照明设备、通讯工具正常运行;协调外部资源(如环卫部门清运车辆、检测机构采样人员),确保处置流程无缝衔接;统计处置费用(含物资消耗、检测费用、人员劳务),及时向财务科申请资金支持。
二、监测预警与风险防控
(一)日常监测机制
1.分类收集环节:由医疗废物产生科室(如病房、手术室、检验科)指定专人(经培训考核合格)负责分类,使用专用包装袋(黄色,感染性废物标注“感染性”,损伤性废物使用利器盒),确保“日产日清”(非传染病废物24小时内转运,传染病废物4小时内转运)。
2.暂存点管理:暂存点需封闭管理,配备门禁系统、监控摄像头(录像保存30天)、防鼠防蚊设施;每日登记入出库数量(电子台账与纸质台账双备份),每月核对总量与产生科室上报数据(误差率≤2%);定期检查包装完整性(每2小时1次),发现破损立即更换并消毒。
3.转运环节:转运人员需穿戴防护装备,使用专用推车(定期消毒),沿固定路线(避开诊疗区域)运输;转运前检查封条(一次性编码封条),到达暂存点后双方签字确认;运输车辆每次使用后用1000mg/L含氯消毒液擦拭,每周进行一次紫外线消毒(30分钟/次)。
(二)预警分级与响应
1.黄色预警(一般风险):发现包装轻微破损(裂口≤2cm
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