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医疗废物流失、泄露、扩散应急处理预案
为有效应对医疗废物流失、泄露、扩散事件,最大程度降低对公众健康、生态环境的危害,保障医疗机构正常运行,依据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《国家突发环境事件应急预案》等法规要求,结合医疗机构实际情况,制定本应急处理程序。
一、适用范围与基本原则
本程序适用于医疗机构内医疗废物(含感染性、病理性、损伤性、药物性、化学性废物)在分类收集、暂时贮存、内部转运、交接登记等环节发生的流失(数量异常减少且无法追溯)、泄露(包装破损导致废物外溢)、扩散(废物进入非受控区域或环境介质)事件的应急处置。事件分级参照《国家突发公共卫生事件应急预案》,按影响范围和危害程度分为四级:特别重大(Ⅰ级,涉及多区域、可能引发大规模感染或环境公害)、重大(Ⅱ级,影响单院区主要功能区或周边居民)、较大(Ⅲ级,影响科室或暂存点局部区域)、一般(Ⅳ级,科室内部小范围泄漏)。
基本原则包括:快速响应,事件发现后15分钟内启动初步处置;科学防控,根据废物类型采取针对性技术措施;分级负责,按事件等级由对应层级指挥机构统筹;以人为本,优先保障人员健康与环境安全;全程留痕,关键环节记录可追溯。
二、应急组织体系与职责分工
设立医疗废物流失、泄露、扩散应急指挥部(以下简称“指挥部”),由院长任总指挥,分管院感、后勤的副院长任副总指挥,成员包括院感科、后勤保障部、医务科、护理部、保卫科、设备科、药剂科、信息中心负责人及院感专职人员、环保专员。指挥部下设六个工作组,明确职责与协作机制:
1.综合协调组(院感科牵头):负责统筹应急响应全流程,协调各组工作进度,对接上级主管部门(卫生健康、生态环境),整理并上报事件动态信息,监督各环节合规性。
2.现场处置组(后勤保障部牵头):负责封锁污染区域,实施人员疏散与管控,穿戴防护装备后开展污染物收集、暂存点转移、污染区域消毒等具体操作,记录处置过程关键数据(如泄漏量、消毒面积、废物去向)。
3.环境监测组(设备科、环保专员参与):使用快速检测设备(如生物安全柜空气采样器、余氯检测仪、挥发性有机物监测仪)评估污染范围及程度,重点监测空气、地面、水体(如污水站上游)中病原体(细菌菌落总数、病毒核酸)、化学物质(如甲醛浓度)、锐器残留等指标,出具实时监测报告。
4.医疗救治组(医务科、护理部负责):对暴露人员(如直接接触废物的工作人员、误触的患者或家属)进行紧急医学处置(如皮肤冲洗、伤口消毒、暴露后预防用药),登记暴露时间、接触方式、症状进展,必要时转至感染科或上级医院进一步诊疗。
5.后勤保障组(后勤保障部、设备科协同):保障应急物资(防护装备、消毒药剂、收集容器、运输工具)供应,维护水、电、通风系统正常运行,确保污染区域临时隔离设施(如警戒线、围挡)设置到位。
6.信息报告组(信息中心、院办负责):统一管理事件信息发布,对内通过医院OA系统、工作群实时通报进展,对外经指挥部审核后向卫生健康行政部门、生态环境部门提交书面报告(含事件经过、处置措施、监测数据),避免不实信息传播。
三、监测预警与事件发现
建立“日常监测-异常预警-快速确认”三级监测体系,确保事件早发现、早处置:
1.日常监测:
-分类收集环节:各科室配备医疗废物专用收集容器(感染性废物使用黄色防渗漏袋,损伤性废物使用硬塑锐器盒),每日下班前由科室护士与专职转运员双人核对数量、称重并签字登记(记录袋数、锐器盒数量、总重量)。
-暂时贮存环节:暂存点安装24小时视频监控(存储时长≥30天),配备温湿度记录仪(温度≤20℃,湿度≤75%),每日上午、下午各巡查1次(记录门锁状态、地面清洁度、异味情况)。
-内部转运环节:转运路线固定(避开诊疗区、生活区),转运车密闭性每日检查(重点查看车厢缝隙、门封条),转运时间避开患者就诊高峰(上午7:00-8:30、下午16:30-17:30)。
2.异常预警:
-数量异常:科室交接记录与暂存点接收记录差值>5%(或锐器盒数量不符),触发黄色预警(Ⅲ级);差值>10%(或出现空袋、空盒),触发橙色预警(Ⅱ级)。
-现场异常:监控显示暂存点门未锁、转运车破损、地面有明显污渍/液体渗透,或巡查人员闻到刺激性气味(如甲醛、戊二醛)、发现锐器外露,触发黄色预警;监控显示废物被不明人员转移、液体泄漏面积>1㎡、出现人员接触后皮肤红肿,触发橙色预警。
-环境异常:暂存点空气细菌菌落总数>4CFU/皿(沉降法)、地面余氯浓度<500mg/L(化学性废物泄漏时)、污水站入口处COD浓度骤增30%,触发黄色预警;监测到特定病原体(如HBV-DNA阳性、结核分枝杆菌)、挥
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