能源集团有限公司所属企业领导班子和企业负责人综合考核评价办法.docxVIP

能源集团有限公司所属企业领导班子和企业负责人综合考核评价办法

第一章总则

第一条为深入贯彻新时代党的组织路线和国企改革深化提升行动要求，全面加强所属企业领导班子和企业负责人队伍建设，建立科学精准、客观公正的综合考核评价体系，强化激励约束机制，引导所属企业聚焦煤炭开采、电力生产、油气勘探、化工运维等核心主业，推动集团公司高质量发展和国有资产保值增值，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》等法律法规及相关政策规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称所属企业领导班子，是指集团公司全资子公司、控股子公司、重要分公司的党委班子、董事会班子、经理层班子；所称企业负责人，是指由集团公司党委管理的所属企业董事长、党委书记、总经理、副总经理、总工程师、总会计师等高级管理人员。

第三条综合考核评价坚持以下原则：

（一）党管干部、党管人才原则；

（二）实事求是、客观公正原则；

（三）注重实绩、效益优先原则；

（四）分类分级、精准施策原则；

（五）激励约束、奖惩并重原则；

（六）短期目标与长远发展相衔接原则。

第四条考核评价目的：通过系统全面的考核评价，准确掌握领导班子运行状况和企业负责人履职表现，为领导班子建设、干部选拔任用、薪酬激励、培养教育、监督管理提供重要依据，激发领导班子和企业负责人干事创业的积极性、主动性和创造性。

第五条管理职责分工：

（一）集团公司党委负责审定考核评价办法、审批考核评价方案、审定考核评价结果、研究决定考核评价相关重大事项；

（二）集团公司人力资源部作为归口管理部门，负责统筹组织考核评价工作，制定考核评价实施方案，协调相关部门开展考核评价，汇总分析考核评价数据，形成考核评价报告，跟踪整改落实情况；

（三）集团公司战略规划部、财务部、审计部、安全环保部、纪检监察部等部门按职责分工，提供经营业绩、财务状况、审计监督、安全环保、廉洁从业等相关考核数据和评价意见；

（四）所属企业配合开展考核评价相关工作，如实提供考核评价所需资料，组织内部民主测评，督促落实考核整改要求。

第二章考核评价内容

第六条考核评价内容涵盖领导班子和企业负责人两个层面，分别设置核心考核指标，同时兼顾共性要求与差异化特点，重点考核政治素质、经营业绩、管理效能、团队建设、廉洁从业等方面。

第一节领导班子考核评价内容

第七条领导班子考核评价实行百分制，由经营业绩指标（50分）、战略执行与管理效能（25分）、团队建设与人才培养（15分）、党建与廉洁从业（10分）四个维度构成，另设加减分项（最高±5分）。

（一）经营业绩指标（50分）。核心考核所属企业年度及任期内经济效益和经营效率，主要包括利润总额、经济增加值（EVA）、净资产收益率、国有资本保值增值率、全员劳动生产率等指标。根据企业功能定位实行分类考核：商业竞争类企业侧重考核市场竞争力和盈利水平；功能保障类企业侧重考核能源安全保障、重大专项任务完成情况；科技研发类企业侧重考核研发投入、技术攻关及成果转化成效。

（二）战略执行与管理效能（25分）。考核领导班子贯彻落实集团公司发展战略、年度经营目标的情况，包括战略规划分解落实、重大项目推进、内部控制体系建设、风险管理、安全环保责任制落实、节能减排目标完成等内容。重点核查重大决策科学性、经营管理规范性及问题整改实效性。

（三）团队建设与人才培养（15分）。考核领导班子整体凝聚力、战斗力和协作能力，包括班子成员沟通配合、民主决策机制运行、人才队伍建设（人才引进、培养、使用、激励）、职工队伍稳定、企业文化建设等情况。通过职工满意度调查、下属单位评价等方式综合评判。

（四）党建与廉洁从业（10分）。考核领导班子落实全面从严治党主体责任、党建工作责任制情况，包括党建工作与生产经营融合、基层党组织建设、党风廉政建设、意识形态工作等内容。重点核查有无违规违纪违法问题发生。

（五）加减分项。承担集团重大战略任务、完成关键技术突破、获得省部级及以上表彰的，给予加分；发生重大安全事故、环境污染事故、重大经营风险、违规违纪违法案件或未完成重大专项任务的，给予减分。

第二节企业负责人考核评价内容

第八条企业负责人考核评价实行百分制，按照“一人一书”原则制定差异化考核方案，由个人履职业绩（50分）、综合能力素质（30分）、工作作风与廉洁自律（20分）三个维度构成，另设加减分项（最高±5分）。

（一）个人履职业绩（50分）。根据企业负责人分管领域和岗位职责，考核其承担的经营指标、重点工作任务完成情况，包括分管业务营收增长、成本控制、项目推进进度与质量、分管领域管理成效等。主要负责人重点考核企业整体经营业绩和战略目标实现情况；其他负责人重点考核分管业务贡献度和协同配合成效。

（二）综合能力