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关于开展治理教育乱收费专项行动的自查方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于治理教育乱收费的决策部署，严格执行国家和地方教育收费政策，切实维护学生、家长合法权益，规范学校及教育机构收费行为，现结合本地实际，制定本治理教育乱收费专项行动自查方案。

一、自查目标

通过全面深入的自查自纠，系统梳理各级各类学校（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校）及校外培训机构在收费管理中的突出问题，重点纠治超标准收费、强制或变相强制收费、搭车收费、违规代收费等乱收费行为；推动收费政策宣传到位、公示制度落实到位、资金管理规范到位；建立健全收费监管长效机制，切实减轻群众教育负担，营造风清气正的教育生态。

二、自查范围

本次自查覆盖全区域内所有公办、民办学校（含幼儿园）、中等职业学校，以及经教育行政部门审批或备案的校外培训机构（含线上培训机构）。重点聚焦群众反映强烈的义务教育阶段、学前教育阶段及学科类校外培训领域。

三、自查重点内容

（一）义务教育阶段学校收费

1.学费、杂费：严格核查是否存在违反“义务教育阶段学校全面免除学杂费”政策，以“借读费”“赞助费”“学位费”等名义收取与入学挂钩费用的行为；是否存在通过关联企业、社会组织等变相收取费用的隐蔽违规行为。

2.服务性收费与代收费：重点检查校服费、课后服务费、教辅材料费、研学实践费、保险费等项目。校服费需核查是否遵循“自愿选购、公开招标、明码标价”原则，是否存在强制统一采购高价校服、通过校服采购谋利等问题；课后服务费需检查是否严格执行“学生自愿参加、成本核算、专款专用”要求，是否存在超标准收费、挪用服务费发放教师福利或外包给第三方机构收费等情况；教辅材料费需核对是否按“一科一辅”政策选用，是否存在强制或诱导购买目录外教辅、通过代购收取回扣等行为；研学实践费需核查是否坚持“自愿参与、成本分摊”原则，是否存在以研学名义组织旅游、虚增成本抬高收费等问题；保险费需检查是否存在强制学生购买商业保险或与保险公司合作分成等行为。

3.其他违规收费：重点排查是否存在以“兴趣班”“特长班”“实验班”等名义违规收费，是否存在利用学校场地、师资举办有偿补课并收费，是否存在通过家委会变相收取班费、活动费且未公示收支明细等问题。

（二）学前教育阶段收费

1.保教费与住宿费：核查公办幼儿园是否严格执行政府定价标准，民办幼儿园是否存在超备案标准收费、以“特色班”“国际班”等名义另行收费等行为；住宿费需检查是否仅限寄宿制幼儿园收取，是否存在虚列住宿成本、强制非寄宿幼儿缴纳住宿费等问题。

2.服务性收费与代收费：重点检查餐费、被褥费、取暖费等项目。餐费需核查是否按实际成本按月结算、定期公示，是否存在克扣餐费、强制要求统一订餐后加价收费等行为；被褥费需检查是否遵循“自愿购买、成本价收取”原则，是否存在强制采购指定品牌、抬高价格谋利等问题；取暖费需核对是否仅在冬季供暖期收取，是否存在重复收费或超标准收费现象。

3.其他违规收费：排查是否存在以“入园押金”“学位预定金”“赞助费”等名义收取与入园挂钩费用，是否存在强制或变相强制幼儿参加兴趣班并收费，是否存在通过家长委员会收取“节日活动费”“教材费”等未明确规定的费用。

（三）普通高中及中等职业学校收费

1.学费与住宿费：公办普通高中需核查是否严格执行省级政府制定的收费标准，民办高中是否存在超备案标准收费、捆绑收取“学费+服务费”等行为；中等职业学校需检查是否落实免学费政策，是否存在对符合免学费条件学生违规收费问题。住宿费需核对是否按规定标准收取，是否存在将学生宿舍改造成“特色寝室”并额外收费等情况。

2.服务性收费与代收费：重点检查补课费、高考咨询费、实习实训费等项目。补课费需严格核查是否存在利用周末、假期组织学生集体补课并收费，是否存在教师个人或校外机构入校补课收费行为；高考咨询费需排查是否存在强制学生参加高价志愿填报指导并收费，是否存在与第三方机构合作分成问题；实习实训费需检查是否存在以“企业合作”名义向学生收取实习保证金、培训费，是否存在克扣企业支付的实习补贴等行为。

3.其他违规收费：排查是否存在以“国际课程班”“艺术特长班”等名义超标准收费，是否存在通过校办企业、合作单位向学生强制销售学习用品、生活用品并加价收费等问题。

（四）校外培训机构收费

1.培训费用：重点核查学科类培训机构是否严格执行政府指导价，是否存在超标准收费、虚构原价虚假打折等价格欺诈行为；非学科类培训机构是否存在未明码标价、收取未公示费用等问题。线上培训机构需检查是否按规定在全国校外教育培训监管与服务综合平台备案收费项目及标准，是否存在“低价引流、高价续费”等违规营销行为。

2.预付费管理：检查是否严格落实“预付费不得超过3个月或60课