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2025年重大隐患排查与治理制度

总则

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，及时消除重大事故隐患，有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规和标准，结合本单位实际情况，制定本制度。本制度适用于单位内所有部门、场所、设备设施及生产经营活动中重大隐患的排查与治理工作。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

隐患排查责任体系

单位主要负责人是重大隐患排查治理的第一责任人，全面负责本单位重大隐患排查治理的组织领导工作，建立健全隐患排查治理责任制，将隐患排查治理目标分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任范围和考核标准，组织制定并实施重大隐患排查治理方案，定期组织召开专题会议，研究解决隐患排查治理工作中存在的问题。

安全管理部门是重大隐患排查治理的综合监管部门，负责组织制定重大隐患排查治理的规章制度、标准规范和工作方案；定期组织开展重大隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行登记、评估和分级；建立重大隐患排查治理台账，跟踪督促隐患治理措施的落实；组织对重大隐患治理情况进行验收，并向上级主管部门报告排查治理情况。

各部门负责人是本部门重大隐患排查治理的直接责任人，负责组织本部门人员按照规定的频次和标准开展隐患排查工作，对排查出的隐患及时进行整改，不能立即整改的，要采取有效的防范措施，并及时上报安全管理部门；落实本部门重大隐患治理的各项措施，确保治理工作的安全、进度和质量。

隐患排查范围与内容

单位应涵盖所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动，包括但不限于厂房、仓库、办公区域、生产装置、储存设施、公用工程、交通运输工具等。

对各类建筑物、构筑物的结构安全、防火、防爆、防雷、防静电、防汛等情况进行检查；对电气设备、特种设备、机械设备、消防设施、安全防护设施等的运行状况、维护保养情况、安全附件的完好性等进行检查；对危险化学品、易燃易爆物品的储存、使用、运输等环节的安全管理情况进行检查；对工艺流程、操作规程、安全管理制度的执行情况进行检查；对员工的安全培训教育、安全意识、操作技能等进行检查；对周边环境可能对本单位造成的安全影响进行评估。

隐患排查工作程序与方法

实行定期排查与不定期排查相结合、全面排查与专项排查相结合、部门自查与综合检查相结合的隐患排查工作机制。定期排查分为每日巡检、每周检查、每月专项检查、每季度综合检查和年度全面检查；不定期排查主要针对特殊时期、特殊天气、重大活动等情况进行专项检查；各部门每月至少组织一次全面的隐患自查，安全管理部门每季度至少组织一次各部门参与的综合检查。

采用直观检查法、仪器检测法、安全检查表法、隐患排查治理信息系统等方法进行隐患排查。直观检查法主要通过看、听、摸、闻等方式对设备设施、作业环境等进行检查；仪器检测法主要利用各种检测仪器对设备设施的运行参数、安全性能等进行检测；安全检查表法主要依据相关标准、规范和制度，制定详细的安全检查表，对照检查表进行检查；隐患排查治理信息系统主要利用信息化手段对隐患排查治理工作进行管理，实现隐患的实时监控、动态跟踪和统计分析。

隐患治理流程与措施

对排查出的隐患进行评估和分级，确定隐患的危害程度、整改难度和整改期限。对于一般隐患，应立即组织整改，明确整改责任人、整改措施和整改期限；对于重大隐患，应立即停产停业整顿，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限和整改资金等内容，并及时向上级主管部门报告。

整改方案应包括以下内容：隐患的基本情况，包括隐患的名称、位置、类型、危害程度等；整改的目标和任务，包括整改后要达到的安全标准和技术要求；整改的措施和方法，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等；整改的责任人，包括主要负责人、分管负责人、具体实施人员等；整改的期限和进度安排，包括整改的各个阶段和时间节点；整改的资金预算和来源。

隐患治理资金保障

应将重大隐患排查治理所需资金纳入年度安全生产费用预算，确保资金的足额投入。安全生产费用主要用于隐患排查治理、安全设施设备的购置和更新、安全技术改造、安全教育培训、应急救援等方面。对重大隐患治理项目实行专款专用，设立专门的账户进行管理，确保资金的合理使用和安全。在隐患治理过程中，严格按照整改方案和资金预算使用资金，严禁挪用、挤占安全生产费用。

定期对重大隐患治理资金的使用情况进行审计和监督，确保资金的使用符合相关规定和要求。对资金使用过程中出现的违规行为，要严肃追究相关人员的责任。

隐患排查治理监督与考核

安全管理部门对各部门重大隐患排查治理工作的开展情况进行监督检查，定期对隐患排查治理的台账、记录、报告等资料进行检查和分析，及