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基层领导干部的素质要求之浅见

目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 IV

1.绪论 1

1.1研究背景及意义 1

1.2国内外研究现状 2

1.2.1国外研究现状 2

1.2.2国内研究现状 3

2.基层干部素质建设存在的问题 4

2.1基层干部年龄普遍较大，当干部时间长 5

2.2基层干部的知识程度不高 6

2.3基层干部的思想观念陈旧 7

2.4基层干部的培训学习次数不多，主动性不够 8

2.5基层干部的素质低，威望不高 9

2.6基层干部的队伍不团结 9

3.基层干部素质建设存在问题的原因 11

3.1选拔任用不合理 11

3.2工资报酬标准低 12

3.3培训机制不健全 12

3.4考核评估制度不完善 13

4.加强基层干部素质建设的对策 14

4.1完善选拔任用机制 14

4.1.1明确选任条件 14

4.1.2拓宽选人渠道 14

4.1.3改进选任方式选拔 15

4.1.4培养后备人才 16

4.2创新教育培训机制 16

4.2.1整合培训资源 16

4.2.2创新培训机制 17

4.3健全监督管理机制 18

4.3.1健全民主决策监督机制 18

4.3.2完善为民服务工作机制 18

4.3.3建立维护稳定工作机制 20

4.4建立绩效考核机制 20

4.4.1实行目标管理考核 20

4.4.2创新考核方式方法 21

4.4.3健全完善奖惩机制 21

4.5健全保障激励机制 22

4.5.1强化经费保障 22

4.5.2拓展发展空间 23

4.5.3加大关爱力度 23

4.5.4保障合法权益 23

4.6切实加强组织领导 24

4.6.1抓好组织实施 24

4.6.2加强组织领导 24

4.6.3强化监促检查 25

5.结语 26

参考文献 27

摘要

新的历史时期，我国经济快速发展，科技突飞猛进。而基层干部作为党在基层的路线、方针、政策的贯彻者和执行者，是广大人民群众建设社会主义事业的带头人和领头雁，其素质的高低对于经济的发展至关重要，在建设的发展过程中，基层干部的素质关系到国家政策是否能及时有效的实施,也是建设不断发展的重要基础。当前，在我国广大的，基层干部的素质得到了提高，但同时我们也不可否认，在基层干部队伍中，还存在着很多不足和问题，尤其是在新的历史时期下，基层干部的素质还需要继续改善提升。本文以临漳县为例，采用实地调查的方法，深入分析基层干部素质的现状，存在的问题和原因，并在此基础上提出完善选拔任用机制、创新教育培训机制、健全监督管理机制、建立绩效考核机制、健全保障激励机制、切实加强组织领导等对策，进一步提高基层干部素质。

关键词：基层干部素质提高

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1.绪论

1.1研究背景及意义

改革开放三十多，我国发生了巨大的变化。公民的精神和物质生活水平都有了大幅度提高，的政治面貌状况也有较大的改善、基层民主建设不断取得新进展。首先得到广大基层干部的大力支持，是进一步深化改革，建设小康社会的基础。这其中基层干部素质水平是关系到党的方针政策是否得到合理落实的必要前提，是影响到能否得到又好又快发展的重要因素。我国是一个农业人口大国，有大约八亿的人口，约占我国总人口数的64%。而党和国家一直以来都高度关注“三农问题”，可以说是整个社会稳定的基石。基层干部是一线工作者，大多数又是公民出身，他们无时无刻不与公民群众接触打交道。他们的言谈举止，所作所为，时时刻刻都在影响着公民。基层干部素质的高低直接关乎到基层的公共管理水平如何。关系到我党在人民群众中的形象，关系到社会的建设发展和稳定。发展是当今时代的要求，改革是当代中国的主题。中国正在快速的发展经济，市场经济制度也在不断的得到完善。社会矛盾有所显现，各方面的改革还需继续推进和深化。基层干部肩负着的历史使命和发展的重任，他们的文化知识，道德修养，政治素质，思想品质，及业务能力如何，是关系到建设发展的大事。面对新时代的要求，基层干部不仅要有科学的决策能力和准确的洞察力还要有更高的综合素质。当务之急是要建设一支高素质，高水准的能够适应新的形势要求和完成建设发展任务的基层干部队伍，这是一项长期任务，也是一项系统工程。近年来，国家和各级党组织都十分重视基层干部的队伍建设，尤其在对基层干部素质的提高方面投入了很多的精力，也取得了一定的成果。可是我们也