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2025年电动自行车消防安全治理工作总结

2025年，面对电动自行车保有量持续增长、充电需求与日俱增的消防安全形势，各地区、各部门深入贯彻落实“人民至上、生命至上”理念，以“遏增量、减存量、控风险”为主线，统筹源头治理、系统治理、综合治理，推动电动自行车消防安全治理从“被动应对”向“主动预防”转变，从“单点突破”向“整体提升”跨越。全年全国电动自行车火灾起数同比下降42.6%，亡人数同比下降58.3%，未发生重特大火灾事故，治理工作取得阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：

一、聚焦源头管控，织密全链条治理网络

针对电动自行车“生产-销售-改装”环节存在的安全隐患，市场监管、公安、工信等部门强化协同联动，推动形成全生命周期管理闭环。

在生产端，严格执行《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018），联合开展“质量护航”专项行动，重点核查企业生产一致性、关键部件（电池、充电器、电机）质量管控情况。2025年，全国共检查电动自行车及配件生产企业2.3万家次，约谈整改企业1200余家，淘汰不符合标准的落后产能生产线156条；对32批次不符合强制性国家标准的产品实施召回，涉及车辆5.8万辆，从源头上杜绝“非标车”流入市场。

在销售端，建立“销售备案+动态巡查”机制，要求销售企业在显著位置公示产品CCC认证信息，同步录入全国电动自行车监管服务平台。市场监管部门联合消防救援机构开展“亮标行动”，重点查处虚假宣传、篡改限速装置、违规改装电池等行为。全年共检查销售门店8.9万家次，查处违规销售行为2100余起，下架问题车辆及配件3.1万件；对12家存在严重违规行为的企业实施“黑名单”管理，限制其参与政府采购及资质申报。

在改装端，针对“私自换大电池”“加装快充设备”等突出问题，公安交警部门联合市场监管部门开展“非法改装清零”行动，重点排查维修门店、二手车交易市场等场所，建立改装设备登记台账，严禁使用不符合国标、无3C认证的电池及配件。全年共查处非法改装行为4.7万起，收缴违规电池1.2万块、改装充电器9000余个；推动23个省份出台电动自行车改装管理细则，明确改装范围、技术标准和法律责任，形成“不敢改、不能改、不想改”的高压态势。

二、强化设施供给，破解“充电难”核心矛盾

坚持“需求导向、因地制宜”，将充电设施建设纳入“我为群众办实事”实践活动，通过“政府引导、市场运作、居民参与”模式，推动充电设施从“覆盖”向“优质”升级。

在新建小区，严格落实《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T51313-2018）及地方充电设施配建要求，将电动自行车充电设施与主体建筑“同步设计、同步施工、同步验收”。2025年，全国新建住宅项目共配建集中充电车棚（库）1.8万个，设置充电接口120万个，覆盖率达100%；部分城市创新“充电+停车+便民”综合服务站模式，配套安装自动灭火装置、视频监控和烟雾报警器，实现“车棚有遮挡、充电有保护、安全有监测”。

在老旧小区，针对空间局促、产权复杂等问题，采取“拆违腾地、共享共用、错峰使用”策略，通过拆除违法建设、整合公共绿地边角空间、利用地下车库非行车区域等方式，建设“小而精”充电设施。住房城乡建设部门联合消防救援机构印发《老旧小区电动自行车充电设施改造技术指南》，明确“每百户至少设置20个充电接口”的最低标准，并对改造项目给予20%-30%的财政补贴。全年共改造老旧小区2.1万个，新增充电接口85万个；北京、上海等城市探索“物业+业主+第三方企业”共建模式，由第三方企业投资建设并运营维护，业主按次或按月付费，既减轻财政压力，又提升设施使用率。

在重点场所，针对快递、外卖等行业高频使用需求，商务、邮政管理部门联合消防救援机构，推动企业落实主体责任，在分拣中心、配送站点周边建设专用充电设施。2025年，全国主要快递企业共建设专用充电车棚（库）3800个，设置快充接口4.5万个，覆盖90%以上的末端配送网点；部分企业为配送车辆统一配备智能充电柜，通过“满电即停”“过温保护”等功能，降低充电风险。

三、深化执法监管，保持严查严治高压态势

以“打通生命通道、清除风险隐患”为目标，公安、消防、城管等部门建立“日常巡查+集中攻坚+联合执法”机制，重点整治“进楼入户”“飞线充电”“堵塞通道”等突出问题。

日常巡查方面，将电动自行车消防安全纳入社区网格员、物业管理人员的职责清单，明确“每日一查、每周一报”要求。全国共配备专（兼）职巡查人员120万名，通过“网格通”APP实时上传巡查数据，实现隐患“发现-上报-整改-销号”闭环管理。全年累计巡查居民楼2.8亿栋次，发现并整改“飞线充电”110万起、“入户充电”45万起、堵塞疏散通道32万起。

集中攻坚方面，针对夏季高温、