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2025年巡查组出租办自查报告

为全面贯彻落实党中央、国务院关于规范住房租赁市场管理的决策部署，严格执行《关于规范城镇房屋租赁市场管理的意见》（国办发〔202X〕XX号）及省、市相关文件要求，我办紧扣规范市场秩序、保障民生权益、防范安全风险核心目标，于2025年1月至10月组织开展了为期10个月的租赁市场专项自查工作。本次自查坚持问题导向与目标导向相结合，覆盖辖区12个街道、86个社区，重点围绕制度执行、市场监管、安全隐患、服务效能四大领域展开，通过全面排查、数据比对、群众访谈、案例复盘等方式，系统梳理工作成效与不足，现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织领导与责任落实。成立由办主要负责同志任组长的自查工作专班，制定《2025年租赁市场专项自查方案》，明确科室包片、社区兜底、第三方辅助的三级责任体系。召开专题动员会3次，组织业务培训5场，覆盖工作人员、社区网格员、物业管理人员2100余人次，确保自查标准统一、流程规范。

（二）自查范围与方法。聚焦经营性租赁住房（含长租公寓、分散式租赁）、保障性租赁住房、单位自管房三类主体，重点核查租赁合同备案率、租金收取规范度、安全隐患整改率、群众投诉处理满意度等12项核心指标。采取线上+线下双轨核查：线上依托智慧房管平台调取2024年1月至2025年9月租赁备案数据、投诉工单、处罚记录等信息，形成基础数据库；线下组建15个核查小组，实地走访租赁房源12862套（次），约谈企业负责人32家，随机访谈承租人456户，发放调查问卷2300份，回收有效问卷2189份。

（三）数据整合与分析。建立问题-责任-整改三张清单，运用大数据分析工具对自查数据进行交叉验证，重点关注投诉集中区域（如老城区3个街道投诉量占比42%）、高频问题类型（合同未备案占比38%、安全隐患未整改占比27%）、企业违规频次（2家企业因违规收费被查处3次以上），形成《租赁市场风险预警报告》《典型问题案例汇编》等辅助材料，为精准整改提供数据支撑。

二、主要工作成效

（一）制度建设持续完善。修订《租赁住房管理办法实施细则》，新增短租住房备案租金监管账户等6项条款，明确合同备案-资金监管-安全验收全流程管理要求；建立街道初审-区级复审-市级备案三级审批机制，将备案时限从7个工作日压缩至3个工作日；推动成立由住建、公安、消防、市场监管等8部门组成的租赁市场联席会议，2025年累计召开联席会议4次，联合出台《关于加强长租公寓资金监管的通知》等文件3份，部门协同效率提升40%。

（二）市场秩序显著规范。强化租赁合同备案管理，通过线上备案+社区帮办模式，推动备案率从2023年的68%提升至2025年9月的89%；开展租赁市场乱象整治专项行动，重点打击高收低租长收短付等违规经营行为，2025年累计查处违规企业17家（其中吊销资质2家）、个人违规转租行为23起，追回承租人损失126万元；建立租金监测预警机制，选取100个典型小区作为监测点，按月发布租金指导价，2025年前三季度租金涨幅控制在3%以内，低于同期CPI涨幅2.1个百分点。

（三）安全风险有效防控。开展租赁住房安全隐患大排查大整治，重点检查消防设施、燃气安全、建筑结构等6类风险点，累计排查房源3.2万套，发现隐患589处（其中重大隐患37处），已整改572处，整改率97.1%；推进群租房专项治理，制定《群租房安全管理标准》，明确人均居住面积不低于5平方米、单间居住人数不超过2人等要求，2025年累计整改违规群租房123套，清退超员居住人员286人；建立租赁企业信用评价体系，将安全责任落实情况纳入信用评分，对信用等级C级以下企业实施重点监管，2025年已有4家企业因安全问题被列入黑名单。

（四）服务效能稳步提升。优化一网通办服务平台，整合租赁合同备案、租金监管、投诉受理等8项功能，实现一次登录、全程办理，2025年前三季度线上办理量占比达76%，较2024年同期提升22个百分点；开展租赁政策进社区活动，组织宣讲会68场，发放宣传手册4.5万份，覆盖群众8.2万人次；建立承租人权益保障绿色通道，2025年累计受理投诉412件，办结401件，办结率97.3%，群众满意度从2024年的81%提升至89%。

三、存在的主要问题

（一）制度执行存在温差。部分街道对《租赁住房管理办法实施细则》理解不深，在备案审核中存在重形式、轻实质现象，个别社区为完成备案指标，对合同真实性核查不到位，导致2起虚假备案问题；联席会议虽已建立，但部门间信息共享机制尚未完全打通，消防部门的隐患整改数据、市场监管部门的企业处罚信息未能实时同步至租赁管理平台，影响监管效率。

（二）市场监管存在盲区。短租住房（如通过网络平台出租的日租房、民宿）监管机制尚未健全，部分房源