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建筑工程结算资料整理方案

建筑工程结算工作是项目建设周期的关键收尾环节，其资料的完整性、准确性与规范性直接关系到项目投资效益的最终确认，也影响着发承包双方的经济利益。一份条理清晰、依据充分、手续完备的结算资料，是顺利完成结算审核、化解潜在争议的基础。本文旨在结合行业实践经验，系统阐述建筑工程结算资料的整理方案，为相关从业人员提供具有操作性的指引。

一、结算资料整理的核心原则

结算资料整理并非简单的文件堆砌，而是一项系统性、严谨性的工作，应遵循以下核心原则：

1.真实性原则：所有纳入结算的资料必须真实反映工程实际情况，数据准确，依据确凿，杜绝虚构、篡改或伪造。

2.完整性原则：结算资料应全面覆盖从项目立项到竣工验收的各个关键环节，确保没有重要文件的缺失或遗漏。

3.规范性原则：资料的格式、签署、编号、组卷等应符合国家、地方及行业相关规定，以及合同约定的具体要求。

4.关联性原则：各项资料之间应相互印证，逻辑清晰，能够形成完整的证据链，支持结算价款的合理性。

5.及时性原则：结算资料的收集与整理工作应贯穿于项目实施全过程，避免工程结束后因人员变动、记忆模糊或资料散失导致整理困难。

二、结算资料的构成与主要内容

建筑工程结算资料体系庞大，根据其性质和作用，可大致划分为以下几类核心内容：

（一）基础性文件资料

此类资料是结算工作的前提和依据，奠定了结算的基调与框架。

1.项目立项及审批文件：包括项目建议书批复、可行性研究报告批复、初步设计批复（或方案批复）、概算批复等，明确项目的合法性、建设规模和投资控制目标。

2.招投标文件及中标通知书：完整的招标文件（含工程量清单、招标控制价、技术标准和要求等）、投标文件（含投标报价、施工组织设计等）、中标通知书，是确定合同价款、承包范围的原始依据。

3.承发包合同及补充协议：施工合同（协议书、通用条款、专用条款）是结算的核心依据，需特别关注合同价款形式（固定总价、固定单价、可调价格）、调价条款、工程变更、索赔、奖惩等关键约定。补充协议作为合同的组成部分，同样具有法律效力。

4.竣工验收相关文件：包括工程竣工报告、竣工验收证书（或备案表），证明工程已按合同要求完成并符合验收标准，是进入结算阶段的标志。

（二）工程实施过程性资料

此类资料记录了工程从开工到竣工的动态变化，是调整合同价款、计算实际工程量的重要支撑。

1.施工图及竣工图：施工图是施工的依据，竣工图则是反映工程最终实际状况的图纸，应包含所有设计变更和现场签证的内容，图面清晰，签署完备。

2.施工组织设计及专项施工方案：经审批的施工组织设计和专项方案，不仅是施工的指导文件，其合理部分（如大型机械进出场、特殊技术措施等）可能涉及相关费用的计取。

3.工程变更资料：包括设计变更通知单、变更图纸、变更洽商记录等。变更应注明变更原因、变更内容、变更部位、数量及涉及的费用调整建议，并履行必要的审批手续。

4.现场签证单：对于合同外发生的、非承包人原因导致的额外工作或损失，需办理现场签证。签证内容应具体明确，包括事由、部位、数量、价格（或计价依据）、发生时间等，并经发包人、监理（如有）及承包人三方签字确认。

5.工程量确认单：对于隐蔽工程、分部分项工程验收时的工程量复核记录，以及根据合同约定需经确认的已完工程量报表，均需相关方签字认可。

6.材料、设备认价资料：对于合同中未明确价格或需按实调整的主要材料、设备，应提供经发包人确认的认价单、采购合同、发票等凭证。若涉及甲供材，还需提供甲供材的领用、结算清单。

7.工期索赔与费用索赔资料：因发包人原因导致工期延误或费用增加的，承包人应按合同约定程序提出索赔，并提供详细的索赔报告、事件证明材料、计算依据等。

8.会议纪要与往来函件：与工程结算相关的重要会议纪要（如工地例会、专题协调会）、双方往来函件、指令等，可能涉及工程变更、进度、质量、价款等关键信息，应整理归档。

（三）计价与支付资料

此类资料直接关系到工程价款的计算与支付。

1.工程量清单与预算书：投标时的工程量清单报价书、施工图预算书（如有），是结算计价的基础。

2.工程结算书：这是承包人根据合同约定、竣工图、变更签证等资料编制的最终结算文件，应包含详细的分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费和税金项目计价表等，并附详细的编制说明和计算过程。

3.已付款项证明：发包人支付工程进度款、预付款的银行转账凭证、收据等，用于核对已付金额，确定最终应付或应退款项。

4.计价依据：所采用的国家或地方现行计价规范、消耗量定额、取费标准、人工材料机械价格信息、造价管理部门发布的相关政策性文件等。

（四）其他辅助性资料

根据项目具体情况和合同约定，可能还需