温室气体排放核算与报告要求 第4部分：铝冶炼企业标准立项修订与发展报告.docx

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《温室气体排放核算与报告要求第4部分：铝冶炼企业》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof“Requirementsfortheaccountingandreportingofgreenhousegasemissions—Part4:Aluminiumsmeltingenterprise”

摘要

在全球积极应对气候变化、中国深入推进“双碳”战略目标的宏观背景下，高耗能行业的精准碳核算成为实现科学减排与有效管理的基石。铝冶炼行业作为国民经济的重要基础产业，同时也是能源消耗与温室气体排放大户，其碳排放核算的规范性、准确性与国际协调性至关重要。本报告围绕国家标准《温室气体排放核算与报告要求第4部分：铝冶炼企业》（GB/T32151.4）的修订工作，系统阐述了其立项的目的意义、适用范围及核心技术内容。本次修订旨在响应国家“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的战略部署，通过整合国际标准ISO14064-1:2018的最新原则与要求，并强化计量监测、数据质量管理等环节，构建一套更为科学、完整、可操作的铝冶炼企业温室气体核算与报告体系。报告指出，修订后的标准不仅为企业建立内部碳管理机制、参与全国碳市场提供了权威方法学依据，还将显著提升我国铝行业碳排放数据的透明度和可比性，有力推动行业绿色低碳转型与高质量发展。本标准的实施与应用，是铝冶炼企业践行绿色发展理念、提升国际竞争力的关键工具。

关键词

温室气体核算；铝冶炼；碳排放；标准修订；ISO14064；碳市场；数据质量管理

GreenhouseGasAccounting;AluminiumSmelting;CarbonEmissions;StandardRevision;ISO14064;CarbonMarket;DataQualityManagement

正文

一、修订背景与目的意义

应对气候变化已成为全球共识，中国政府庄严承诺“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。这一“双碳”目标的实现，要求各行业，特别是能源密集型行业，必须采取切实有效的减排行动。铝冶炼行业因其典型的“能源-资源”密集型特征，在电解铝等主要生产环节消耗大量电力，并伴随显著的工艺过程排放，其温室气体排放总量在我国工业领域中占有重要比重。因此，推动铝冶炼行业提高能源利用效率、实施节能技术改造、发展低碳能源与产品，是实现全行业乃至全国减排目标的根本路径。

科学、统一、可验证的温室气体核算方法是量化排放与清除、评估减排成效、实施精准管控的前提与保证。鉴于不同行业的工艺流程、排放源类型及排放量级存在显著差异，以特定行业或企业为组织边界，研究制定针对性的碳排放量化方法，能够更真实、准确地反映该领域的排放特征与水平。为此，我国于2015年基于《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T32150-2015），制定并发布了《温室气体排放核算与报告要求第4部分：铝冶炼企业》（GB/T32151.4-2015），首次为铝冶炼企业解答了温室气体排放“测什么、如何算”的核心技术问题，奠定了行业碳核算的基础。

随着国际碳管理实践的深入，国际标准化组织（ISO）于2018年发布了修订后的ISO14064-1:2018《温室气体第1部分：组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》。新版国际标准在温室气体清单的设计、边界确定、量化、质量管理、报告及内部评审等方面提出了更全面、更系统的原则与要求，强调了全过程管理和持续改进的理念。

在此背景下，对GB/T32151.4进行修订显得尤为迫切和必要。本次修订的核心目的与意义在于：

1.对接国际，提升兼容性：主动整合ISO14064-1:2018的先进理念与框架要求，使我国铝冶炼行业的碳核算方法与报告规范与国际最佳实践相协调，增强数据的国际可比性，助力中国铝产品应对国际贸易中的碳壁垒。

2.完善体系，强化可操作性：在原标准基础上，增加并细化计量监测、参数识别、数据质量管理等环节的具体要求。例如，明确碳酸盐消耗量等关键过程参数的计量器具与精度要求，使核算工作有更坚实的数据基础，减少不确定性。

3.服务市场，提供方法支撑：全国碳排放权交易市场已正式启动并将逐步扩大覆盖范围。修订后的标准将为铝冶炼企业（特别是未来可能被纳入管控的重点排放单位）核算自身排放量、编制排放报告、接受第三方核查提供权威、统一的方法学依据，是企业有效参与碳市场、履行减排责任、进行碳资产管理的必备工具。

4.引导管理，促进绿色转型：通过标准实施，引导铝冶炼企业建立从监测、核算、报告到内部评审的全过程碳