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赣州市住宅小区消防安全专项整治工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,全面提升赣州市住宅小区消防安全管理水平,有效防范和遏制火灾事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,结合我市实际,制定本工作方案。
一、整治目标
通过开展住宅小区消防安全专项整治,全面排查并消除各类火灾隐患,重点解决消防设施损坏、疏散通道堵塞、电动车违规充电、用火用电管理混乱等突出问题;推动建立“政府统一领导、部门依法监管、物业全面负责、居民自主参与”的消防安全管理体系;实现住宅小区消防设施完好率达95%以上、疏散通道畅通率100%、电动车规范充电覆盖率100%、居民消防安全知晓率90%以上的工作目标,切实提升住宅小区火灾防控能力。
二、整治范围
全市行政区域内已投入使用的住宅小区(含新建小区、老旧小区、高层住宅小区、商业综合体配套住宅小区及“住改商”混合功能住宅小区),重点整治2000年以前建成的老旧小区、建筑高度54米以上的高层住宅小区、存在“群租”现象的住宅小区,以及无物业管理、无主管单位、无维修基金的“三无”小区。
三、重点任务及措施
(一)消防设施全面排查与维护
1.设施功能检测:对住宅小区消防设施开展“拉网式”检测,重点检查火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志、灭火器等设施的完好性。其中,火灾自动报警系统需逐点位测试报警功能及联动反馈;消火栓系统需测试管网压力(多层住宅管网压力不低于0.15MPa,高层住宅不低于0.35MPa)、消火栓箱内水带水枪配置(水带长度不小于25米,水枪喷嘴直径不小于19mm);应急照明和疏散指示标志需测试连续供电时间(不低于30分钟)及指示方向准确性。
2.问题分类整改:对检测发现的问题建立“一小区一台账”,明确整改责任主体和时限。消防设施维修、更换费用优先从住宅专项维修资金中列支;无维修资金或资金不足的,由属地街道(乡镇)协调业主委员会组织业主自筹,或申请财政专项补助(“三无”小区由属地政府兜底)。对因历史原因未配套消防设施的老旧小区,纳入“十四五”城镇老旧小区改造计划,同步规划建设消防车道、室外消火栓、微型消防站等基础消防设施(室外消火栓间距不超过120米,保护半径不超过150米)。
(二)电动车消防安全专项治理
1.充电设施规范建设:新建住宅小区需按不低于电动车保有量30%的比例配建集中充电设施(每50户至少设置1组智能充电装置,每组不少于10个充电接口);已建成小区由物业企业或属地街道(乡镇)牵头,在公共区域(如架空层、地面停车场)划定独立充电区域(与建筑外窗、安全出口保持6米以上安全距离),2024年6月底前完成智能充电设施全覆盖。充电区域需设置防火分隔(采用不燃材料搭建,高度不低于2米),配备灭火器材(每10个充电接口配置1具4kg干粉灭火器)及监控设备(视频存储时间不少于30天)。
2.违规行为严格管控:严禁电动车“进楼入户”“飞线充电”及在楼梯间、安全出口、消防车道等区域停放。物业企业需在单元门、电梯口等位置设置禁停禁充警示标识,安排专人每日2次巡查(早7:00-8:00、晚18:00-19:00重点时段);对拒不整改的,由消防救援机构联合公安派出所依法处罚(个人违规停放充电最高可处500元罚款,单位最高可处5万元罚款)。
(三)用火用电安全隐患整治
1.重点场所排查:对住宅小区内餐饮、美容美发、棋牌室等“住改商”场所开展专项检查,重点核查防火分隔(与住宅部分需采用2小时防火隔墙+甲级防火门分隔)、电气线路(需穿金属管或阻燃PVC管保护)、燃气使用(禁止使用瓶装液化石油气,管道燃气需安装泄漏报警装置)等情况。对不符合消防安全要求的,责令限期搬离或整改,逾期未改的依法关停。
2.居民家庭隐患治理:组织社区工作人员、消防志愿者入户宣传,重点排查私拉乱接电线(禁止使用“多头插座”“三无”电器)、违规存放易燃物品(单个家庭存放汽油、酒精等易燃液体不超过1升)、卧床吸烟等行为。对独居老人、留守儿童等特殊群体,建立“一对一”帮扶机制,定期检查电器设备、燃气管道安全状况。
(四)疏散通道与消防车通道管理
1.动态巡查机制:物业企业需每日对疏散通道、安全出口开展巡查(记录保存不少于6个月),重点清理堆放的杂物、停放的车辆及设置的障碍物(如鞋柜、花盆、电动车等)。对高层住宅小区,需在每层楼梯间设置“消防通道禁止占用”标识,宽度不小于1.1米的疏散通道需保持无遮挡。
2.消防车通道划线管理:2024年4月底前,所有住宅小区完成消防车通道标线、标志施划(标线宽度不小于15cm,颜色为黄色,标注“消防车道禁止占用”字样),并在显著位置设置警示标识(标识
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