工程结算管理办法实施细则.docxVIP

工程结算管理办法实施细则

工程结算管理以合同为依据，以真实反映工程价值为目标，遵循“依法合规、实事求是、及时准确、责任清晰”原则，适用于公司所有新建、扩建、改建工程项目的结算活动。参与主体包括建设单位（以下简称“甲方”）、施工单位（以下简称“乙方”）、监理单位及造价咨询单位（如有），各方需严格履行职责，确保结算工作有序推进。

一、结算前提条件

工程结算启动前须满足以下条件：（1）工程已通过竣工验收并完成备案，《工程竣工验收报告》经五方责任主体签字确认；（2）工程质量缺陷已整改完毕，整改验收记录经监理单位复核通过；（3）乙方已完成合同约定的所有施工内容（甩项工程需签订补充协议明确范围及结算方式）；（4）乙方已按甲方要求完成工程资料归档，包括但不限于竣工图（加盖竣工图章并经监理签字）、设计变更单（原图审机构签章）、现场签证单（四方签字齐全）、材料设备认价单（甲乙双方签字盖章）等结算支撑文件；（5）乙方已提交《工程结算承诺书》，承诺结算资料真实完整、无虚假签证、未与第三方恶意串通抬价，否则承担相应法律责任及经济赔偿。

二、结算资料提交与接收

（一）提交时限：乙方须在工程竣工验收合格后28个日历日内提交完整结算资料；合同另有约定的从其约定，但最长不超过60个日历日。因甲方原因导致验收延迟的，提交时限自验收合格之日起重新计算。

（二）资料内容：结算资料须包含以下内容且缺一不可：

1.结算须注明工程名称、合同编号、结算范围（与竣工图一致）、合同价、变更签证金额、索赔金额等核心数据，由乙方项目经理签字并加盖公章；

2.合同文件：包括主合同、补充协议、中标通知书、投标文件（含工程量清单及报价）；

3.竣工图：须按实际施工情况绘制，与现场一致，设计变更部分用红色标注并注明变更单号；

4.变更签证资料：包括变更指令单（甲方签发）、设计变更单（设计单位出具）、现场签证单（须有甲方代表、监理工程师、乙方项目经理三方签字，涉及经济签证的须附工程量计算书及影像资料）；

5.材料设备认价资料：甲控乙供材料须提供《材料设备认价单》（注明品牌、规格、单价、认价时间），甲供材料须提供《甲供材料交接单》（双方签字确认数量及单价）；

6.隐蔽工程验收记录：须经监理单位、甲方代表签字，关键部位（如地基处理、管线预埋）须附影像资料；

7.索赔资料：因甲方原因或不可抗力导致的索赔，须提供索赔意向书（事件发生后7日内提交）、索赔报告（含因果关系分析、费用计算依据）及支撑材料（如会议纪要、往来函件）；

8.其他资料：包括施工组织设计（经监理审批）、工期延误证明（非乙方原因）、水电费结算单（甲乙双方确认的扣除金额）等。

（三）接收与退回：甲方须在收到资料后5个工作日内完成形式审查，重点核查资料完整性、签字盖章有效性、内容逻辑性（如签证时间与施工进度是否匹配）。资料不完整的，甲方须出具《结算资料补正通知书》，列明需补充内容及补正期限（最长不超过15个工作日）；逾期未补正或补正后仍不符合要求的，视为未提交结算资料，结算时限自资料齐全之日起重新计算。

三、结算审核流程与标准

（一）审核主体与分工：

1.监理单位：负责审核工程实体与竣工图、变更签证的一致性，确认隐蔽工程验收记录真实性，核实乙方是否按图施工、按变更指令执行；

2.甲方工程管理部：负责核查工程是否完成合同约定内容，确认甩项工程范围及扣减方式，审核工期延误责任归属；

3.甲方成本管理部：负责全面审核结算资料，重点核对工程量、单价、费用计取，协调解决争议问题；

4.造价咨询单位（如有）：受甲方委托开展第三方审核，须独立出具《结算审核报告》，对审核结果承担专业责任。

（二）审核时限：

1.监理单位须在资料齐全后10个工作日内完成工程实体核查并出具《监理审核意见单》；

2.甲方工程管理部须在收到监理意见后5个工作日内完成施工内容确认；

3.甲方成本管理部须在工程管理部确认后启动正式审核，单项工程结算造价500万元以下的，审核时限不超过30个工作日；500万元（含）至2000万元的，不超过45个工作日；2000万元（含）以上的，不超过60个工作日；

4.造价咨询单位审核时限在委托合同中约定，原则上不超过甲方成本管理部审核时限的1.5倍。

（三）审核内容与方法：

1.工程量审核：

-合同内工程量：以施工图纸为依据，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）计算规则核算，与投标清单对比，重点核查清单项目特征描述与实际施工是否一致（如混凝土标号、墙面做法），不一致的按实调整；

-变更签证工程量：按经确认的变更图纸、签证单计算，需现场测量的（如土方开挖、墙面拆除）须由甲乙双方