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村委水库应急预案范文

为有效应对水库突发险情，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护村庄稳定，结合本村水库实际情况（水库位于村域东北部，坝高12米，总库容180万立方米，集雨面积8.5平方公里，设计灌溉面积2100亩，下游涉及3个村民小组共487户1632人），制定本预案。

一、应急组织体系及职责

成立水库应急指挥部（以下简称指挥部），全面统筹险情应对工作，成员由村“两委”、村民小组长、水利员、民兵骨干等组成，实行分工负责制。

指挥长：由村党支部书记担任，负责全面指挥调度，下达应急处置指令，协调外部救援力量对接。

副指挥长：由村委会主任担任，协助指挥长开展工作，重点负责人员转移、安置点管理及物资调配。

监测预警组：由村水利员牵头，成员包括2名专职巡查员（每2小时轮换）、3名熟悉库区地形的村民代表。职责：实时监测水位、坝体、溢洪道等关键部位，记录异常数据；接收气象、水文部门预警信息并同步上报指挥部；通过广播、微信群（覆盖95%以上农户）、逐户敲门等方式发布预警。

抢险救援组：由村民兵队长任组长，成员为30名基干民兵（按5人/组编成6个小队）。职责：执行坝体加固、泄洪道清淤、临时围堰搭建等抢险任务；配合转移行动，重点帮扶老弱病残群体；维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域。

转移安置组：由各村民小组长任组长，成员包括妇女委员、党员志愿者（每组4-6人）。职责：按照“分组包户”原则，提前1个月完成责任区住户信息摸排（含留守老人、儿童、残疾人等特殊群体清单）；接到转移指令后30分钟内启动逐户动员，引导沿预设路线（详见附件1《转移路线图》）转移至安置点；登记转移人员信息，建立动态台账，确保“不漏一户、不落一人”。

后勤保障组：由村文书任组长，成员包括2名仓库管理员、1名村医。职责：管理应急物资仓库（位于村文化广场东侧，面积40平方米），储备救生衣200件、编织袋5000条、砂石料80立方米、发电机2台、强光手电100个、饮用水500箱、方便食品800份、常用药品（感冒药、退烧药、创可贴等）300份；保障指挥部及各小组通信畅通（配备卫星电话1部、对讲机20台，每半月调试1次）；协调村内3辆货车、2辆农用车作为应急运输车辆，提前与司机签订《应急调用承诺书》。

医疗救护组：由村医任组长，成员为2名经过急救培训的村民。职责：在安置点设置临时医疗点，储备急救箱2个（含止血带、消毒用品、急救药品）；对转移过程中突发疾病或受伤人员进行紧急处置；对接镇卫生院开通绿色救援通道，必要时协调救护车转运重症患者。

二、风险识别与预警分级

（一）主要风险点

1.自然风险：受本地季风气候影响，6-8月主汛期小时最大降雨量可达50mm，可能导致库水位短时间上涨超过汛限水位（108.5米）；连续降雨（24小时降雨量≥100mm）易引发山体滑坡，堵塞溢洪道。

2.工程风险：坝体局部存在蚁穴（2023年4月巡查发现3处），背水坡有轻度渗水（出水量约0.5L/分钟）；溢洪道部分段混凝土护砌脱落（长度约15米），存在过流能力下降隐患。

3.人为风险：上游农业种植区使用化肥农药，暴雨可能导致面源污染，影响下游饮用水安全；个别村民存在私开放水口灌溉行为，可能干扰正常调度。

（二）预警分级及标准

根据《水利水电工程设计洪水计算规范》及历史险情数据，结合水位、降雨量、工程状态3项指标，将预警分为四级（从低到高为蓝色、黄色、橙色、红色）：

-蓝色预警（注意级）：库水位达107.5米（汛限水位下1米），或24小时降雨量50-80mm，坝体无明显异常。

-黄色预警（准备级）：库水位达108米（汛限水位下0.5米），或24小时降雨量80-100mm，背水坡渗水增大（1-2L/分钟），溢洪道过流正常。

-橙色预警（行动级）：库水位达108.5米（汛限水位），或24小时降雨量≥100mm，坝体出现裂缝（宽度≤5mm）或渗水浑浊，溢洪道过流能力下降20%。

-红色预警（紧急级）：库水位超109米（设计洪水位），或坝体裂缝宽度＞5mm、渗水带沙，溢洪道堵塞导致水位每小时上涨0.3米以上。

三、应急响应与处置措施

（一）蓝色预警响应（启动条件：触发蓝色预警标准）

1.监测预警组加密巡查频次（每1小时1次），重点检查坝体、溢洪道、放水设施，记录水位每小时变化数据（精确到厘米）；通过村广播每日早、中、晚各播报1次预警信息，微信群实时推送。

2.抢险救援组清点物资储备，检查发电机、抽水泵等设备运行状态，确保2小时内可投入使用。

3.转移安置组核对特殊群体清单，对独居老人（共12户）、留守儿童家庭（8户）上门告知注意事项，提醒准备随身物品（身份证、药品、换洗衣物、手电筒）。

（二）黄色预警响应（启动条件：