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大熊猫保护管理国际合作协议

为加强大熊猫（Ailuropodamelanoleuca）这一全球濒危物种的保护管理，维护生物多样性，促进生态系统平衡，基于《生物多样性公约》《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）等国际公约精神，结合各缔约方（以下简称“各方”）在大熊猫保护领域的既有合作基础与现实需求，经平等协商，达成如下协议：

第一条合作背景与目标

大熊猫是中国特有的旗舰物种，被世界自然保护联盟（IUCN）列为“易危（VU）”物种，其生存状况是衡量全球生态保护成效的重要指标。尽管通过多年保护，野生大熊猫种群数量已从20世纪80年代的1114只增长至2021年第三次全国大熊猫调查的1864只，人工繁育种群突破600只，但受栖息地碎片化、气候变化、人类活动干扰等因素影响，部分局域种群仍面临遗传多样性下降、扩散受阻等风险。

各方确认，大熊猫保护是全球性生态责任，需通过跨国协作实现以下目标：

（一）到2035年，野生大熊猫种群数量稳定增长至2500只以上，局域种群间基因交流频率提升30%，关键栖息地破碎化指数降低20%；

（二）人工繁育种群保持遗传多样性水平（近交系数＜0.05），幼崽24月龄存活率稳定在90%以上，建立覆盖全球主要合作机构的基因资源库；

（三）构建跨国大熊猫栖息地保护网络，完成3条以上跨境生态廊道建设，恢复退化栖息地500平方公里；

（四）全球公众对大熊猫保护认知度提升至85%以上，每年新增参与保护的社会力量（含企业、非政府组织、志愿者）不少于50家/万人次。

第二条合作内容与方式

一、种群监测与动态管理

各方联合建立“大熊猫跨境监测网络”，采用卫星追踪、红外相机阵列、DNA粪便采样等技术，对分布于中国四川、陕西、甘肃及相邻国家边境区域的野生种群实施同步监测。中方负责境内核心保护区（如四川卧龙、陕西佛坪等）监测设备部署与数据采集，外方提供卫星遥感数据支持及AI识别算法优化服务。监测数据每季度通过专用平台共享，年度形成《大熊猫种群动态联合评估报告》，作为调整保护策略的依据。

针对人工繁育种群，各方实验室定期交换个体谱系数据，运用基因检测技术避免近亲繁殖。中方开放成都大熊猫繁育研究基地、中国大熊猫保护研究中心等机构的繁殖记录数据库，外方提供冷冻精液保存、人工授精等技术优化方案，共同制定全球人工种群配对计划。

二、栖息地保护与修复

各方协同推进“大熊猫栖息地连通性计划”，重点在四川邛崃山-大相岭、陕西秦岭中段等跨境区域规划生态廊道。中方负责廊道内植被恢复（优先种植冷箭竹、拐棍竹等主食竹种）、小型兽类通道建设（如地下涵洞、架空索桥），外方提供生态工程设计标准及本土物种兼容性评估技术。对因水电开发、道路建设等导致的栖息地割裂，各方共同论证替代方案，确保廊道宽度不低于5公里、植被覆盖率不低于70%。

建立“跨境栖息地保护补偿机制”，对因保护需要限制开发的社区（如中国四川宝兴县、相邻国家边境村落），由各方财政按4:6比例出资设立专项基金，用于社区居民生态管护岗位补贴（每人每月不低于当地最低工资标准）、替代生计培训（如生态旅游、有机农业）及公共设施建设（如太阳能路灯、垃圾处理站）。

三、科研合作与技术共享

设立“大熊猫保护联合实验室”，聚焦以下领域开展协作：

1.适应性进化研究：联合分析不同地理种群基因组差异，识别与食性特化、抗逆性相关的关键基因，为应对气候变化（如竹子开花周期改变）提供遗传依据；

2.疾病防控：建立全球大熊猫疫病监测数据库，共享犬瘟热、寄生虫等常见病的流行毒株信息，联合研发多价疫苗及快速检测试剂盒；

3.行为生态学：通过野外视频记录与行为编码分析，研究不同年龄、性别个体的活动节律，优化圈养环境丰容设计（如攀爬结构、气味标记物设置）。

各方科研成果以共同署名方式发表，专利技术由双方按投入比例共享使用权。实验室设备、样本运输需符合CITES及各国生物安全法规，高风险病原体样本需经双方主管部门审批后，通过专用冷链运输。

四、公众教育与文化传播

联合打造“大熊猫保护全球科普计划”，通过以下形式提升公众参与度：

-线下活动：在各方主要城市（如北京、成都、东京、伦敦）轮流举办“大熊猫保护主题展”，展示野外监测影像、人工繁育历程及社区保护案例，配套互动装置（如VR体验栖息地巡查、AR识别竹子种类）；

-线上平台：开发多语言“大熊猫保护数字课堂”，包含科普动画（如《熊猫宝宝的成长日记》）、专家直播（每月1次，解答保护热点问题）、志愿者招募系统（可报名参与野外监测辅助、科普宣讲）；

-文化合作：支持以大熊猫为主题的影视、文学创作（如联合制作纪录片《山地隐士：大熊猫的生存智慧》），鼓励企业设计环保周边产