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2026年学校控辍保学实施方案

为全面贯彻落实国家及地方关于义务教育阶段控辍保学工作的决策部署，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固拓展教育脱贫攻坚成果，结合学校实际，制定2026年控辍保学实施方案如下：

一、工作目标

以“零辍学”为核心目标，建立“早发现、早干预、早劝返、早巩固”的全流程工作机制，确保义务教育阶段学生无因贫、因学、因困、因惑辍学现象。重点针对学习困难、家庭经济困难、心理行为异常、残疾及特殊家庭（单亲、留守儿童、服刑人员子女等）学生群体，通过精准帮扶实现“应入尽入、应返尽返、应留尽留”，年度辍学率严格控制在0.1%以下，动态清零新增辍学情况。

二、责任体系构建

（一）强化组织领导。成立以校长为组长、分管副校长为副组长、中层干部、班主任、学科骨干教师为成员的控辍保学专项工作组，明确“校长包校、班主任包班、教师包人”三级责任体系。校长为第一责任人，统筹全校控辍保学工作，每学期至少召开4次专题会议研究部署；分管副校长具体负责方案落实、进度督导及问题协调；班主任为班级直接责任人，承担学生日常监测、家校沟通、个案帮扶等工作；学科教师落实“一生一策”学业帮扶，确保学生“留得住、学得好”。

（二）细化责任清单。制定《控辍保学岗位责任手册》，明确各岗位具体职责与考核标准。校长需与班主任、教师签订目标责任书，将控辍保学工作纳入教师年度绩效考核（占比不低于15%），与评优评先、职称晋升直接挂钩。对因履职不力导致学生辍学的，实行“一票否决”，严肃追责问责；对帮扶成效突出的个人，给予校级表彰并推荐参与区级以上荣誉评选。

（三）建立协同机制。加强与属地街道（乡镇）、社区（村）、公安、民政、司法等部门的联动，建立“学校—家庭—社区”三方信息共享平台。每季度与社区工作人员联合开展一次适龄儿童少年入学情况排查，重点核查户籍人口与在校学生信息匹配度，确保“不漏一户、不落一人”。

三、动态监测预警

（一）精准建立信息台账。依托全国中小学生学籍信息管理系统，结合实地走访，为全体学生建立“一人一档”动态监测数据库，内容涵盖学生基本信息、家庭经济状况、学习成绩、心理健康测评结果、近期异常行为（如迟到早退、作业长期未完成、情绪低落等）及家长联系方式、务工地点等。台账由班主任每周更新，德育处每月汇总分析，重点标注“高风险”学生（如连续3天未到校、成绩持续下滑20%以上、家庭发生重大变故等）。

（二）实施分级预警响应。根据风险等级将预警分为三级：一级预警（黄色）为学生出现厌学情绪、偶尔缺课或作业严重拖欠，由班主任联合学科教师开展谈心谈话，24小时内与家长沟通；二级预警（橙色）为学生连续2天未到校或出现明显心理问题（如焦虑、抑郁倾向），由分管副校长牵头，组织心理教师、家长召开专题会议，制定针对性帮扶方案；三级预警（红色）为学生连续3天未到校且联系不上家长，立即启动劝返程序，联合社区工作人员上门核查，同时上报教育主管部门及属地政府。

（三）运用信息化监测手段。引入智能考勤系统，对接校园门禁、课堂签到数据，实时监控学生到校情况。系统自动生成缺勤预警信息，第一时间推送至班主任及德育处手机端。开发“控辍保学数据看板”，动态展示各班级辍学风险指数、帮扶措施完成率等核心指标，为精准决策提供数据支撑。

四、分类精准帮扶

（一）学业困难学生：实施“导师制”个性化辅导。为每名学业困难学生配备1名学科导师（由教学经验丰富的教师担任），制定“周计划、月目标”提升方案，利用课后服务时间开展一对一辅导（每周不少于3次）。建立“基础+拓展”分层作业体系，避免因作业难度过高导致畏学情绪。每学期组织2次“学习进步之星”评选，通过积分奖励（如图书借阅卡、文具礼包）激发学习动力。

（二）家庭经济困难学生：全面落实教育资助政策。建立“主动发现—精准识别—动态管理”资助流程，通过家访、社区证明等方式核实家庭经济状况，确保低保家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等学生应助尽助。除国家免学费、生活费补助外，设立校级“爱心助学基金”（资金来源为教职工自愿捐赠、社会公益组织合法资助），用于补贴学生校服、学习用品、研学活动等额外支出，避免因“隐性成本”辍学。

（三）心理行为异常学生：构建“预防—干预—跟踪”心理支持体系。配备2名专职心理教师（持证上岗），每学期开展2次全员心理测评（使用标准化量表），建立心理健康档案。针对焦虑、抑郁等倾向学生，制定“每周1次个体咨询+2次团体辅导”干预计划，联合家长学习家庭教育心理学课程（每学期4次）。对因校园欺凌、师生矛盾等引发心理问题的学生，及时介入调解，必要时联系专业医疗机构提供支持。

（四）残疾及特殊家庭学生：提供“适性化”教育服务。对具备随班就读能力的残疾学生，改造无障碍设施（如电梯、盲道、防滑地