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党校突发事件应急处置预案范文

一、应急组织体系

党校突发事件应急处置工作实行“统一领导、分级负责、协同联动”的管理体制，设立突发事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），作为应急处置最高决策机构。

（一）指挥部组成

指挥长由党校主要负责人担任，副指挥长由分管安全、后勤、行政的校领导担任，成员包括办公室、安全保卫处、后勤服务中心、教务部、学员工作部、信息技术中心、医务室等部门主要负责人。指挥部下设7个专项工作组，各工作组在指挥部统一指挥下开展工作。

（二）工作组职责

1.综合协调组（办公室牵头）：负责应急信息汇总、指令传达、会议组织；协调各工作组任务分工；对接上级主管部门及外部救援机构；整理保存应急处置过程档案资料。

2.现场处置组（安全保卫处牵头）：负责突发事件现场警戒、人员疏散、秩序维护；配合消防、公安等专业救援力量开展抢险工作；控制事件现场危险源（如断电、断气、隔离危险区域）；记录现场原始状态，为后续调查提供依据。

3.医疗救护组（医务室牵头）：对受伤、患病人员实施现场急救；联系定点医院开通绿色救治通道；配合疾控部门开展流行病学调查、环境消杀等公共卫生措施。

4.舆情管控组（信息技术中心牵头）：监测网络、社交媒体及内部通讯平台涉校舆情；及时核实信息真实性，制定回应方案；通过官方网站、微信公众号等渠道发布权威信息，防止不实信息扩散。

5.后勤保障组（后勤服务中心牵头）：保障应急处置所需物资（如灭火器、急救药品、防护装备、食品饮用水等）的储备与供应；维护水电、通讯等基础设施运行；为转移安置人员提供临时住宿、餐饮等生活保障。

6.学员与教职工安抚组（学员工作部、人事处牵头）：对受事件影响的学员、教职工及其家属开展心理疏导；收集并协调解决合理诉求；及时通报事件进展，稳定人员情绪。

7.善后处理组（办公室、纪检监察室牵头）：负责伤亡人员家属接待、补偿协商；组织事件调查，形成书面报告；提出责任追究建议；督促相关部门落实整改措施。

二、预防与预警机制

（一）日常预防措施

1.安全隐患排查：安全保卫处每月开展全校安全大检查，重点排查教学楼、学员公寓、食堂、图书馆等人员密集场所的消防设施（灭火器、应急灯、消防通道）、电气线路、燃气管道、特种设备（电梯、锅炉）运行状况；后勤服务中心每周检查食堂食品采购、加工、储存环节，确保食材安全；信息技术中心每日监测校园网络安全，防范网络攻击、数据泄露。

2.教育培训：每年组织2次全员安全培训（含消防、急救、反恐防暴等内容），每学期开展1次应急演练（覆盖火灾、地震、公共卫生事件等场景）；新入职教职工、新入学学员须完成安全知识培训并考核合格后方可上岗/报到。

3.制度建设：修订完善《校园安全管理办法》《食品安全管理制度》《网络安全应急预案》等12项规章制度，明确各部门安全责任；建立24小时值班制度，值班人员须熟悉应急流程，确保信息畅通。

（二）预警信息管理

1.信息收集渠道：通过校园监控系统（覆盖98%公共区域）、安全巡查记录、师生投诉建议（设立线上线下意见箱）、气象预警平台、疾控部门通报、公安部门风险提示等多途径收集潜在风险信息。

2.预警分级响应：根据事件可能造成的危害程度、影响范围，将预警分为四级（从高到低依次为一级至四级）：

-一级预警（特别重大）：可能导致3人以上死亡或10人以上重伤，或造成重大财产损失（500万元以上），或引发大规模舆情（浏览量超100万）。由指挥长启动一级响应，全体工作组20分钟内集结完毕，指挥部现场办公。

-二级预警（重大）：可能导致1-2人死亡或5-9人重伤，或财产损失100万-500万元，或舆情浏览量50万-100万。由副指挥长启动二级响应，综合协调组、现场处置组、医疗救护组、舆情管控组立即响应，30分钟内完成初步处置方案制定。

-三级预警（较大）：可能导致3-4人轻伤，或财产损失50万-100万元，或舆情浏览量10万-50万。由安全保卫处处长启动三级响应，现场处置组、后勤保障组联合处置，1小时内向指挥部报告进展。

-四级预警（一般）：可能导致1-2人轻伤，或财产损失10万-50万元，或舆情浏览量1万-10万。由值班人员启动四级响应，相关部门1小时内完成隐患消除，2小时内向安全保卫处报备。

三、应急处置流程

（一）事件报告

发现突发事件的第一责任人须立即拨打校园24小时值班电话（XXX-XXXXXXX）报告，值班人员接到报告后5分钟内核实基本信息（时间、地点、类型、伤亡情况、现场状态），30分钟内向指挥长、副指挥长口头报告，1小时内形成书面报告（含现场照片/视频、初步原因分析）报送指挥部。涉及公共卫生事件（如聚集性发热）须同时报告属地疾控中心；涉及火灾、爆炸须同时拨打119；涉及人员重伤须同时拨打120