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2026年科委工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是实施“十四五”科技创新规划承上启下的重要节点。为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，全面落实省委、省政府关于“打造具有全国影响力的科技创新高地”的决策部署，紧扣“四个面向”要求，以深化科技体制改革为动力，以提升自主创新能力为主线，以服务高质量发展为核心，现结合本地实际，制定本年度科技创新工作计划如下：

一、强化战略引领，构建更具活力的科技创新体系

坚持系统观念，统筹基础研究、应用研究与产业创新，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。一是优化科技规划布局。对照国家“十四五”科技创新规划中期评估要求，结合本地“2+3+N”产业体系（即两大主导产业、三大优势产业、若干新兴产业）发展需求，修订完善《2026-2030年科技创新发展专项规划》，明确人工智能、新能源与智能网联汽车、生物医药与大健康、高端装备制造、绿色低碳技术等五大重点领域的技术路线图，细化年度攻关清单与目标指标。二是完善多元投入机制。落实财政科技投入只增不减要求，2026年本级财政科技支出占一般公共预算支出比重提升至8.5%，其中基础研究经费占比达15%以上；引导企业加大研发投入，通过“政策宣传+精准辅导”推动规模以上工业企业研发机构覆盖率提升至58%，规上企业研发投入强度达2.6%；设立总规模20亿元的科技创新母基金，重点支持种子期、初创期科技型企业，年内完成4支子基金设立，撬动社会资本超80亿元。三是深化科技体制改革。全面落实“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织方式，在人工智能芯片、新能源电池材料等10个“卡脖子”领域发布“榜单”，允许科研团队“带方案”申报，赋予领衔专家技术路线决策权；推行科研经费“包干制”试点，扩大高校、科研院所经费使用自主权，将间接费用比例提高至不超过直接费用的30%（基础研究类项目提高至50%）；建立科技项目“里程碑”式考核机制，将年度考核与中期评估、结题验收挂钩，强化结果导向。

二、聚焦关键领域，突破一批核心技术瓶颈

围绕产业链部署创新链，针对重点产业“痛点”“堵点”，集中资源开展攻关。一是实施“强基”基础研究专项。支持高校、科研院所开展自由探索类基础研究，在量子信息、脑科学与类脑研究等领域布局3-5个省级重点实验室，推动1-2个项目纳入国家自然科学基金区域创新发展联合基金；设立“青年科学家”项目，支持35岁以下青年科研人员承担省级以上课题，年内资助项目50项，每项资助额度不低于50万元。二是推进“突破”产业技术攻关。聚焦新能源与智能网联汽车产业，重点突破高能量密度动力电池、智能驾驶操作系统等技术，支持龙头企业联合高校建设“车路云一体化”创新中心，年内形成3-5项国家标准；针对生物医药产业，围绕创新药、高端医疗器械等方向，支持开展一类新药临床试验、高端医学影像设备研发，推动2-3个创新药进入Ⅲ期临床；在人工智能领域，重点攻关智能芯片设计、多模态大模型训练等技术，支持建设人工智能算力中心，年内算力规模达1000PFLOPS（FP32）。三是布局“前沿”未来产业技术。跟踪量子计算、基因编辑、合成生物学等前沿领域，设立未来产业技术预研专项，每年支持10个左右前瞻性项目，每项资助100-300万元；推动成立未来产业创新联盟，吸引全球顶尖团队参与，力争在量子通信关键器件、基因治疗载体等领域取得阶段性成果。

三、培育创新主体，壮大高质量发展新动能

坚持“抓大、扶小、育新”并重，构建“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯度培育体系。一是推动科技型中小企业提质增量。实施“春笋”计划，建立科技型中小企业培育库，通过“一对一”辅导帮助企业完善研发管理体系，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，年内新增入库企业2000家，其中营收超亿元的“小巨人”企业达150家。二是支持高新技术企业做强做优。开展高企“倍增”行动，对首次认定、重新认定的高企分别给予30万元、20万元奖励；建立高企“服务专班”，针对企业在知识产权、技术研发、市场拓展等方面的需求提供定制化服务，年内高企总数突破6000家，其中营收超50亿元的企业达30家，超百亿元的企业达10家。三是培育科技领军企业与产业创新联合体。遴选10家行业龙头企业作为科技领军企业试点，支持其牵头组建创新联合体，联合上下游企业、高校院所共同承担国家重大科技项目；推动创新联合体建立利益共享、风险共担机制，鼓励通过知识产权交叉许可、技术入股等方式强化合作，年内形成5个具有全国影响力的创新联合体，主导或参与制定国际标准5项以上。

四、提升平台能级，打造高水平创新载体

以国家战略需求为导向，推动创新平台从“量”的积累向“质”的跃升转变。一是强化国家级平台建设。支持现有国家重点实验室、