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大学助学金实施细则

为规范学校家庭经济困难学生助学金管理工作，切实保障家庭经济困难学生受教育权利，确保资助政策公平、公正、公开实施，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）、《财政部教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2007〕92号）及《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号）等文件精神，结合学校实际情况，制定本实施细则。

一、资助对象与基本条件

本细则所指助学金包括中央财政、地方财政及学校自筹资金设立的各类面向家庭经济困难学生的资助项目（以下简称“助学金”）。资助对象为具有学校全日制学籍的本科（含第二学士学位）、专科（含高职）在校学生（以下简称“学生”）。

申请助学金的学生须同时满足以下基本条件：

1.热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度，无违纪处分记录；

3.诚实守信，道德品质优良，无恶意拖欠学费、住宿费或虚假申报家庭经济情况等行为；

4.勤奋学习，积极上进，上学年所修课程无不及格记录（因特殊原因缓考或重修通过的，需提供学院书面说明）；

5.家庭经济困难，符合学校家庭经济困难学生认定标准，且未获得本学年其他同类资助（同类资助指与助学金功能、性质重叠的资助项目，具体由学校学生资助管理中心认定）。

符合基本条件且有下列情况之一的学生，同等条件下优先予以资助：

（1）经县级及以上民政部门确认的最低生活保障家庭学生、特困供养学生；

（2）经乡村振兴部门确认的防止返贫监测对象家庭学生（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）；

（3）经退役军人事务部门确认的烈士子女；

（4）持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾学生或残疾军人子女；

（5）家庭因自然灾害、重大疾病、突发事故等导致经济状况显著恶化，且未获得其他专项救助的学生；

（6）单亲家庭且抚养人无固定收入来源，或多子女同时就读高等教育阶段的学生；

（7）其他经学校学生资助管理中心认定的特殊困难情形学生。

二、资助标准与名额分配

助学金分为国家助学金与学校助学金两类，其中国家助学金资助标准及名额由上级主管部门下达，学校助学金资助标准及名额由学校根据年度预算及学生实际需求确定。

国家助学金按学年申请和评审，分三个档次发放：一等助学金每生每年4500元，二等助学金每生每年3300元，三等助学金每生每年2100元。具体档次根据学生家庭经济困难程度确定，原则上一等助学金用于特别困难学生（如最低生活保障家庭学生、特困供养学生等），二等助学金用于比较困难学生（如防止返贫监测对象家庭学生、残疾学生等），三等助学金用于一般困难学生（如多子女家庭学生、单亲家庭学生等）。

学校助学金分为校级综合助学金与专项助学金。校级综合助学金面向全体家庭经济困难学生，资助标准为每生每年1500元至3000元，具体金额根据学生困难程度及年度预算调整；专项助学金由学校或社会捐赠方设立，资助标准及条件以捐赠协议或专项管理办法为准，原则上不与国家助学金重复资助同一学生。

名额分配遵循“总量控制、精准资助、动态调整”原则。学校学生资助管理中心根据各学院家庭经济困难学生人数占比、学生实际困难程度及学院资助工作绩效等因素，将国家助学金及校级综合助学金名额分配至各学院。各学院应结合本学院学生实际情况，在不突破学校分配名额的前提下，合理确定各档次资助学生名单。

三、申请与评审程序

助学金申请与评审工作坚持“学生自愿、民主评议、学院初审、学校终审”的原则，按学年进行，具体程序如下：

（一）政策宣传与申请准备（9月1日—9月10日）

学校学生资助管理中心通过校园网、微信公众号、班级班会等渠道发布年度助学金申请通知，明确申请条件、资助标准、所需材料及时间节点。各学院组织辅导员、班主任召开专题会议，向学生详细解读政策，确保所有家庭经济困难学生知晓申请流程。

申请学生需提交以下材料：

1.《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》（需如实填写家庭人口、收入来源、负债情况等信息，无需加盖公章）；

2.家庭经济困难证明材料（如低保证、特困供养证、残疾证、医疗费用清单、自然灾害证明等，非必需材料，仅作为辅助证明）；

3.《国家助学金申请表》或《学校助学金申请表》（需本人签字确认信息真实性）；

4.上学年成绩单（由学院教务部门统一打印并盖章）。

（二）班级民主评议（9月11日—9月20日）

申请学生以班级为单位提交申请材料。各班级成立民主评议小组，成员包括辅导员（或班主任）、学