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大学巡察办工作职责

大学巡察工作办公室（以下简称“巡察办”）是学校党委落实全面从严治党主体责任、强化党内监督的重要职能部门，在学校党委巡察工作领导小组（以下简称“领导小组”）直接领导下开展工作，承担统筹协调、指导督导、服务保障等职责。其核心任务是围绕“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡察工作方针，聚焦政治监督定位，紧盯被巡察党组织职能责任，推动学校各项事业高质量发展。具体工作职责涵盖制度建设、巡察实施、整改督导、成果运用、队伍建设等全流程环节，需在实践中不断细化、优化，确保巡察工作规范化、科学化、实效化。

一、统筹谋划与制度建设职责

巡察办需立足学校全局，结合上级巡视巡察工作要求和学校中心任务，系统谋划巡察工作整体布局。一是制定中长期规划。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》等党内法规，以及教育部、省委教育工委关于高校巡察工作的指导意见，结合学校“十四五”发展规划和全面从严治党工作部署，研究起草《学校党委巡察工作五年规划（20XX-20XX）》，明确巡察工作的总体要求、目标任务、覆盖范围、时间安排和保障措施，确保五年内实现对二级党组织（含学院党委、机关党委下属党支部、直属单位党组织等）的巡察全覆盖，并根据工作需要对重点领域、关键环节开展专项巡察或“回头看”。

二是编制年度工作计划。每年初，结合学校党委年度工作要点、全面从严治党工作会议精神以及上年度巡察整改情况，研究提出年度巡察对象建议名单，明确巡察重点内容、时间节点和工作要求，经领导小组审议并报学校党委常委会批准后组织实施。年度计划需突出问题导向，重点关注上级巡视巡察反馈问题整改落实情况、学校重大决策部署执行情况、师生反映强烈的突出问题等，确保巡察工作与学校中心工作同频共振。

三是完善制度体系。建立健全巡察工作配套制度，制定《巡察工作实施办法》《巡察组工作规则》《巡察工作人员守则》《巡察信访工作规程》《巡察档案管理办法》等制度文件，明确巡察准备、进驻、了解、报告、反馈、整改、归档等各环节的操作流程和标准；针对不同类型被巡察单位（如教学科研单位、机关职能部门、直属业务单位、群团组织等）的特点，分类制定巡察指标体系和评价标准，增强巡察工作的针对性和可操作性；建立与纪检监察、组织、人事、审计、财务等部门的协作机制，制定《巡察与其他监督贯通融合工作办法》，明确信息共享、人员联动、成果共用的具体方式，形成监督合力。

二、巡察组织与实施职责

巡察办是巡察工作的具体组织者，需全程参与巡察各阶段工作，确保巡察任务顺利推进。

（一）巡察准备阶段

1.组建巡察组。根据年度巡察任务，提出巡察组组长、副组长和成员建议名单，报领导小组批准。巡察组组长一般由党性强、作风硬、经验丰富的正处级领导干部担任，副组长由副处级领导干部担任，成员从学校巡察人才库中选配，注重专业互补（涵盖党建、纪检、审计、财务、教学管理等领域），每组人数一般为5-7人。组建后，对巡察组成员进行集中培训，内容包括政治理论、党内法规、巡察业务、保密纪律等，确保成员熟悉工作流程、掌握方式方法。

2.收集基础信息。提前与纪检监察、组织、人事、审计、财务、信访等部门沟通，收集被巡察单位近三年的党建考核结果、民主生活会整改情况、干部选拔任用“一报告两评议”结果、审计报告、信访举报台账等资料；梳理上级巡视巡察反馈涉及该单位的问题及整改情况；通过校园网、内部刊物等渠道了解被巡察单位的职能职责、重点工作、师生关注的热点问题，形成《被巡察单位情况通报》，为巡察组精准发现问题提供参考。

3.制定工作方案。指导巡察组结合被巡察单位实际，制定具体巡察工作方案，明确巡察时间、方式方法、任务分工和注意事项。方案需经巡察办审核，报领导小组批准后实施。同时，协调被巡察单位做好巡察进驻准备，包括安排巡察办公场地、提供相关文件资料、制定汇报材料（含党组织工作汇报和主要负责人个人履职情况汇报）等。

（二）巡察进驻阶段

1.召开动员会议。组织巡察组进驻被巡察单位，主持召开巡察工作动员会，传达学校党委关于巡察工作的部署要求，通报巡察任务、时间安排和工作方式，明确被巡察单位配合要求。动员会一般由被巡察单位党组织主要负责人主持，领导班子成员、全体教职工（或教职工代表）、学生代表等参加，规模较大的单位可采取视频会议形式扩大覆盖范围。

2.发布巡察公告。通过校园网、公告栏、微信公众号等渠道发布巡察公告，公布巡察组联系方式（专用邮箱、意见箱地址、接访地点和时间），畅通群众反映问题渠道。意见箱设置需避开被巡察单位办公区域，确保师生能够安全、便捷地反映情况。

3.开展个别谈话。指导巡察组制定谈话提纲，谈话对象包括被巡察单位领导班子成员、内设机构负责人、教职工代表、学生代表等