水利工程安全监理实施细则(精选).docxVIP

水利工程安全监理实施细则(精选)

第一章总则

1.1编制目的

为统一某省××水库除险加固工程安全监理行为，细化危险源辨识、风险预控、过程监督、应急联动、考核问责五大环节的操作标准，使监理工作从“经验式”走向“数据式”，从“事后整改”走向“事前阻断”，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于××水库大坝、溢洪道、输水洞、金属结构、机电设备、道路桥梁、临时围堰、弃渣场、料场、营地等全部建设区域，以及缺陷责任期内的维修、改建、拆除活动。

1.3监理安全目标

（1）死亡事故为零；

（2）较大及以上生产安全事故为零；

（3）重伤率≤0.3‰；

（4）轻伤率≤1.5‰；

（5）重大危险源在线监测率100%；

（6）监理指令闭合率100%；

（7）安全文明施工标准化达标率100%。

第二章监理组织机构与职责

2.1安全监理体系

实行“总监—安全副总监—专职安全监理工程师—专业监理工程师—监理员”五级责任链，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管控。

2.2人员配置

（1）总监理工程师：1人，持有注册监理工程师（水利）+注册安全工程师双证，全面履行《建设工程安全生产管理条例》第十四条法定职责；

（2）安全副总监：1人，高工，10年以上深基坑、高边坡、隧洞作业管理经验；

（3）专职安全监理工程师：按施工合同价每1亿元配1人，最低不少于2人，须具备中级及以上职称和水利安全C证；

（4）专业监理工程师：土建、金结、机电、地质、量测专业各1人，兼管本专业安全；

（5）监理员：每作业面至少1人，实行“红袖章”跟班制。

2.3岗位职责

2.3.1总监

（1）每月组织一次危险源动态清单评审；

（2）每季度带队开展一次“四不两直”综合督查；

（3）对重大隐患行使停工权、处罚建议权、合同支付否决权。

2.3.2安全副总监

（1）建立“风险一张图”，用不同颜色标注Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级风险；

（2）每周召开一次安全专题例会，形成《会议纪要》+《问题销号表》；

（3）牵头编制《超标准洪水、超标暴雨、超标地震专项应急预案》。

2.3.3专职安全监理工程师

（1）每日9:00前完成“水利安全通”APP线上打卡，上传现场照片、视频、GNSS坐标；

（2）对深基坑、高边坡、隧洞掌子面、围堰、脚手架、塔吊、门机、升降机、移动模架、压力钢管、金属防腐、电气试验等关键工序实行“旁站+巡视+平行检验”三位一体监督；

（3）建立“一人一册”黑名单，对屡次违规的班组长、特种作业人员、分包队伍建议清场。

2.3.4专业监理工程师

（1）在审查《施工组织设计》时同步审查安全技术措施，缺项、漏项、措施费不足的一律退回；

（2）对涉及结构安全的临时工程（围堰、导流、支护、抗浮锚杆、预应力锚索）进行计算书复核，安全系数低于规范值10%的，必须重新设计；

（3）对混凝土温控、防渗墙槽孔、帷幕灌浆、高压喷射灌浆等隐蔽工程，实行“举牌验收+二维码溯源”。

2.3.5监理员

（1）佩戴“智能安全帽”，具备实时定位、一键报警、远程对讲、近电感应四大功能；

（2）执行“三检三测”制度：班前自检、工序互检、交接专检；测风速、测水位、测瓦斯；

（3）填写《安全监理日志》，采用“时间轴+照片+短视频”模式，确保问题可追溯。

第三章危险源辨识与风险分级管控

3.1危险源清单

采用JHA+LEC+LS三重叠加法，形成“1+6+N”清单：

“1”指总清单，覆盖全部作业活动；

“6”指六大类：坍塌、高处坠落、机械伤害、触电、淹溺、爆炸；

“N”指动态新增，任何新设备、新工艺、新环境进场前24h内完成补充。

3.2风险分级

Ⅰ级（重大风险）：溃坝、围堰漫顶、深基坑整体坍塌、隧洞突泥突水、TNT当量≥1t的爆破；

Ⅱ级（较大风险）：高边坡滑移、门机倾覆、脚手架搭设高度≥24m、110kV及以上高压线近电作业；

Ⅲ级（一般风险）：渠道边坡局部掉块、装载机碰撞、混凝土泵管爆裂；

Ⅳ级（低风险）：仓库板材划伤、办公室用电超负荷。

3.3管控措施

Ⅰ级：由总监签发《暂停令》，建设单位负责人、设计代表、监测单位、应急管理局五方现场会诊，制定“一源一策”，每日8:00、20:00两次视频调度；

Ⅱ级：由安全副总监签发《整改令》，施工单位项目经理、总工、安全总监、班组长四方签字确认，整改期间监理旁站率100%；

Ⅲ级：由专业监理工程师签发《提醒单》，限期3d整改，整改后照片比对；

Ⅳ级：由监理员口头提醒，录入《日志》。

第四章安全技术文件审查

4.1审查流程

“两