2026年信访工作年度工作计划.docxVIP

2026年信访工作年度工作计划

2026年，信访工作将以源头治理为核心、以机制创新为支撑、以能力提升为保障，聚焦群众急难愁盼，构建闭环管理体系，推动信访工作从“事后处置”向“事前预防”转变、从“被动接访”向“主动服务”升级，切实把信访问题化解在基层、把矛盾纠纷吸附在当地，努力实现“信访总量下降、重复信访减少、信访秩序向好、群众满意度提升”的工作目标。

一、深耕源头治理，筑牢信访矛盾“防火墙”

（一）推进风险预判常态化。建立“多部门联动、多维度预警”的信访风险研判机制，每月组织政法、住建、人社、自然资源等重点领域主管部门，针对征地拆迁、劳动报酬、物业管理、涉法涉诉等高频信访事项开展专题研判。依托大数据平台，整合12345政务服务热线、社区网格上报、行业监管数据等信息，建立信访风险预警模型，对群众诉求集中的区域、领域、事项进行动态监测。例如，针对房地产领域，重点监测楼盘延期交付、产权证办理滞后、物业纠纷等问题，通过分析业主投诉量、投诉频率、诉求集中度等指标，提前30天发出风险预警，督促属地政府和行业主管部门介入处置，避免矛盾升级。同时，每季度对全市信访形势进行综合分析，形成《信访风险研判报告》，提出针对性预防措施，为党委政府决策提供参考。

（二）推动矛盾化解前置化。深化“信访矛盾源头化解攻坚行动”，组织各级干部下沉基层，开展“走千家、访万户、解难题”活动，重点关注城乡低保户、失业人员、征地拆迁户等特殊群体，主动收集诉求、排查矛盾。在城市社区推行“楼栋长+网格员+调解员”的三级矛盾排查网络，每半月对楼栋内的邻里纠纷、物业问题、家庭矛盾等进行排查；在农村建立“村两委+驻村工作队+村民代表”的矛盾化解小组，每月对村级事务、土地流转、惠农政策落实等问题进行梳理。对排查出的矛盾纠纷，实行“清单化管理、销号式处置”，明确责任主体、化解时限和工作措施，力争将80%以上的矛盾化解在村（社区）一级。此外，针对重点工程项目，推行“项目信访专员”制度，在项目立项、施工、竣工等关键环节，提前介入开展政策宣传、民意沟通，及时解决群众反映的征地补偿、环境污染、施工扰民等问题，确保项目推进与群众利益维护同步。

（三）强化政策落地精准化。建立信访事项与政策落实的联动机制，对因政策制定不完善、执行不到位引发的信访问题，及时推动政策优化调整。定期梳理信访诉求中反映的政策漏洞，例如针对灵活就业人员社保缴纳难、农民工工资拖欠等问题，联合人社、财政等部门开展政策评估，提出完善建议。同时，加强政策宣传解读，通过“政务公开日”“政策进村（社区）”等活动，采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式，对征地补偿、养老医保、教育就业等重点政策进行解读。在乡镇（街道）设立政策咨询窗口，安排专人负责解答群众疑问，确保政策宣传覆盖到每一个村（社区）、每一个重点群体。此外，建立政策执行监督机制，通过随机抽查、群众评议等方式，督促基层单位严格落实政策，避免因政策执行偏差引发信访问题。

二、完善机制建设，构建信访处置“闭环链”

（一）优化诉求办理机制。深化“一站式”信访服务中心建设，整合信访、司法、人社、住建等部门力量，实现信访诉求“一窗受理、一站办理、一揽子解决”。对群众来访、来信、网上投诉等不同渠道的诉求，实行统一登记、统一分流、统一督办，确保诉求处置“无死角、无遗漏”。建立“首接负责”制度，明确首位接待人员为诉求办理的第一责任人，全程跟踪诉求办理进度，直至问题解决。针对复杂疑难信访事项，推行“联合会商”机制，由信访部门牵头，组织责任单位、相关专家、群众代表召开协调会，共同研究解决方案。例如，针对老旧小区改造引发的信访问题，组织住建部门、街道办事处、施工单位、业主代表召开协商会，听取各方意见，优化改造方案，确保改造工程既符合政策要求，又满足群众需求。同时，建立诉求办理评价机制，通过电话回访、问卷调查等方式，让群众对诉求办理过程和结果进行评价，评价结果与责任单位绩效考核挂钩。

（二）健全重复信访治理机制。开展“重复信访清零攻坚行动”，对2023年以来的重复信访事项进行全面梳理，建立“一人一档、一案一策”的工作台账。针对不同类型的重复信访问题，分类制定化解措施：因政策落实不到位引发的，督促责任单位严格落实政策，限期解决群众诉求；因诉求不合理但生活确有困难的，协调民政、残联等部门给予帮扶救助；因涉法涉诉引发的，引导群众通过司法途径解决，同时做好法律释明和情绪疏导工作。实行“领导包案”制度，对信访积案，由市、县两级领导干部包案化解，明确包案领导“包掌握情况、包思想转化、包解决问题、包息诉息访”的责任。建立重复信访跟踪督办机制，每月对包案化解情况进行通报，对化解不力的责任单位进行约谈，确保信访积案“清仓见底”。此外，建立重复信访预防机制，对已经化解的信访事项，定期开展回访，了解群众满意度，及时发现新的诉