2026年信访接待工作计划.docxVIP

2026年信访接待工作计划

2026年信访接待工作将以问题导向为核心，以闭环管理为抓手，以多元化解为路径，全面构建“精准接访、深度研判、高效处置、源头治理”的工作体系，推动信访工作从“被动受理”向“主动治理”转型，从“个案处置”向“系统破局”升级，切实把信访渠道建设成为倾听群众呼声、回应群众诉求、维护群众权益的“连心桥”。

一、精准接访：构建全场景响应机制，实现诉求接收“零障碍”

接访是信访工作的第一道关口，必须打破时间、空间、渠道的限制，让群众随时随地能表达诉求、反映问题。

一是拓展接访渠道的覆盖维度。在保留传统面对面接访、来信来访、专线电话的基础上，重点升级线上接访平台功能：依托政务服务APP搭建“掌上信访”模块，开发语音录入、视频连线、诉求分类引导等功能，针对老年群体优化大字模式、语音播报等适老化设计；在政务服务大厅、社区服务中心、工业园区等人员密集场所设置智能信访终端，提供24小时自助挂号、诉求提交、进度查询服务，实现“线下+线上”“人工+智能”的全天候接访网络。同时，探索“流动接访车”机制，每月深入偏远乡村、拆迁安置区、重点项目现场等信访矛盾高发区域开展驻点接访，现场受理群众诉求，打破“群众跑机关”的传统模式，让接访力量下沉到群众家门口。

二是优化接访流程的响应速度。建立“首接负责制”与“分级响应制”结合的快速处置机制：群众诉求提交后，系统自动根据诉求类型、紧急程度、涉及领域进行标签化分类，一般诉求在1小时内转至责任部门受理，紧急诉求（如涉安全生产、民生保障的突发问题）直接推送至分管领导及应急处置专班，启动“10分钟响应、30分钟到场、24小时反馈”的应急处置流程。对接访人员实行“一窗通办”培训，要求掌握人社、住建、民政等12个重点领域的政策法规及处置流程，实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，避免出现“多窗跑、反复问”的情况。

三是强化接访服务的温度感知。推行“共情式接访”，要求接访人员做到“三个一”：一杯热水、一句问候、一次耐心倾听，严禁出现态度生硬、推诿扯皮等行为。针对情绪激动的信访群众，设置“情绪疏导室”，引入心理咨询师参与接访，通过心理干预缓解群众焦虑情绪；针对涉法涉诉、家庭纠纷等复杂诉求，提前邀请律师、人民调解员到场参与接访，现场开展政策解读和矛盾调解，让群众在表达诉求的过程中感受到尊重与关怀。同时，建立信访诉求“首访登记台账”，对首次反映问题的群众进行跟踪回访，了解诉求处理进展，及时解答群众疑问，提升群众对信访工作的信任度。

二、深度研判：建立数据驱动的分析体系，实现矛盾化解“靶向性”

信访数据是反映民生痛点、社会治理短板的“晴雨表”，必须通过深度挖掘数据价值，提前预判矛盾风险，为决策提供科学依据。

一是搭建信访数据智能分析平台。整合线上线下接访数据、诉求处置数据、群众满意度数据等多源信息，运用大数据、人工智能技术建立“信访矛盾预警模型”。模型设置“诉求集中度、重复访频率、舆情关联度、政策匹配度”四大核心指标，对信访数据进行实时监测与分析：当某一区域某类诉求（如小区物业管理、农民工工资拖欠）在7天内出现3次以上重复反映时，系统自动发出黄色预警；当出现5次以上且伴随舆情发酵时，升级为红色预警，推送至相关部门及信访工作领导小组，启动重点督办程序。同时，平台定期生成“信访动态分析报告”，梳理阶段性信访热点、难点问题，分析矛盾产生的深层次原因，为政策调整、工作部署提供数据支撑。

二是开展分层分类的专题研判。针对共性矛盾，每季度组织一次跨部门专题研判会：比如针对房地产领域的延期交房、办证难问题，召集住建、自然资源、司法、金融等部门，共同分析房地产企业资金链风险、政策执行漏洞等根源性问题，研究出台“一项目一策”的处置方案；针对农村集体产权制度改革中的利益分配纠纷，组织农业农村、民政、信访等部门深入调研，完善集体资产清核、股权量化等操作细则，从政策层面减少矛盾隐患。针对个性复杂矛盾，建立“一案一研判”机制：对涉及多部门、跨区域的疑难信访案件，邀请法律专家、行业学者、群众代表参与研判会，围绕案件的事实认定、政策适用、处置路径等进行充分论证，避免因处置不当引发新的矛盾。

三是建立信访矛盾的溯源管理。对每一起信访案件实行“全链条溯源”，从诉求产生的背景、过程到处置结果进行全方位复盘：对因政策执行不到位导致的信访问题，倒查责任部门的政策宣传、落地执行情况，督促完善政策执行细则；对因基层治理薄弱导致的信访问题，倒查乡镇（街道）、社区的矛盾排查、化解责任，推动基层治理能力提升；对因工作人员作风问题导致的信访问题，严格按照相关规定追究责任，形成“发现问题-分析根源-整改落实-跟踪问效”的闭环管理。同时，建立“信访矛盾风险清单”，将研判发现的共性问题、潜在风险纳入清单，明确责任部门、整改时限、防范措施，实现对信访矛