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2026年信访局工作计划

2026年,信访工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕党的二十大和二十届历次全会精神,锚定“解民忧、纾民怨、暖民心、保稳定”核心目标,聚焦群众急难愁盼,深化制度机制创新,强化基层基础建设,提升工作质效水平,努力推动信访工作从“被动受理”向“主动治理”转变,从“事后处置”向“源头预防”延伸,为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

一、深化思想引领,筑牢信访工作政治根基

始终把政治建设摆在信访工作首位,引导全系统干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。

一是持续强化理论武装。建立“第一议题”常态化学习机制,每月组织1次全局集中学习会,每季度开展1次专题研讨,深入学习习近平总书记关于信访工作的重要论述,跟进学习党中央关于信访工作的最新部署要求,通过领学解读、案例分析、交流研讨等形式,推动理论学习入脑入心。依托“学习强国”“干部网络学院”等平台,组织干部开展线上自主学习,每年完成不少于80学时的学习任务,定期抽查学习笔记和心得体会,确保学习实效。

二是践行以人民为中心的发展思想。深刻把握信访工作的人民属性,把“人民满意”作为衡量信访工作成效的根本标准。开展“信访干部下基层”活动,每月安排不少于5天的时间,组织干部深入社区、乡村、企业,倾听群众呼声,了解群众需求,主动收集信访隐患。建立“群众诉求直通车”机制,在乡镇(街道)、村(社区)设立信访联络点,畅通群众表达诉求的渠道,让群众“话有处说、怨有处诉、难有处解”。

三是加强政治监督。建立信访工作政治监督清单,围绕党中央关于信访工作的决策部署落实情况,开展常态化监督检查。重点督查信访积案化解、重大信访事项处置、信访工作责任制落实等情况,对发现的问题及时督促整改,确保各项工作落到实处。建立信访工作绩效考核机制,将政治建设、群众满意度、工作成效等纳入考核指标,考核结果与干部评先评优、职务晋升挂钩,激励干部担当作为。

二、聚焦源头预防,构建矛盾纠纷多元化解体系

坚持和发展新时代“枫桥经验”,以源头治理为重点,构建“预防在前、调解在先、处置在小”的矛盾纠纷化解机制,最大限度减少信访问题的发生。

一是强化风险排查预判。建立“横向到边、纵向到底”的信访风险排查网络,定期开展矛盾纠纷大排查大化解活动。每月组织乡镇(街道)、村(社区)开展拉网式排查,每季度组织行业主管部门开展专项排查,重点排查征地拆迁、劳动保障、环境保护、教育医疗等领域的矛盾纠纷。建立信访风险研判机制,每月召开1次信访形势分析会,对排查出的风险隐患进行综合研判,分级分类制定防范化解措施,做到早发现、早预警、早处置。

二是深化矛盾多元化解。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,加强与法院、检察院、公安、司法行政等部门的协作配合,建立联席会议制度,定期通报矛盾纠纷化解情况,共同研究解决疑难复杂问题。在信访接待中心设立人民调解室,邀请资深调解员入驻,对适宜调解的信访事项,及时引导当事人通过调解方式解决。加强专业性、行业性调解组织建设,在征地拆迁、劳动争议、物业纠纷等领域建立专业调解委员会,提高矛盾纠纷化解的专业化水平。

三是推进信访法治化建设。深入贯彻落实《信访工作条例》,加强对《条例》的宣传解读,通过举办培训班、发放宣传资料、开展法律咨询等形式,引导群众依法理性表达诉求。规范信访事项办理程序,严格按照《条例》规定的受理、办理、复查、复核等程序开展工作,确保信访事项办理规范化、法治化。建立信访事项听证制度,对涉及重大利益调整、群众关注度高的信访事项,组织听证,邀请人大代表、政协委员、专家学者、群众代表等参与听证,提高信访事项办理的透明度和公信力。

三、强化精准施策,提升信访事项办理质效

以“案结事了、事心双解”为目标,创新信访事项办理方式,加强过程管理,提高办理质量,切实解决群众合理合法诉求。

一是深化领导干部接访下访。落实领导干部接访下访制度,县级领导干部每周至少安排1天到信访接待中心接访,乡镇(街道)领导干部每日在信访接待场所接访。建立“领导包案”制度,对重大疑难信访事项,实行“一人一案、一抓到底”,明确包案领导、责任单位、办理时限,定期跟踪督办,确保信访事项得到妥善解决。建立领导干部接访下访台账,详细记录接访情况、办理结果,定期对领导干部接访下访工作进行考核评估,推动领导干部接访下访工作常态化、制度化。

二是优化信访事项办理流程。推行“阳光信访”,依托信访信息系统,实现信访事项网上受理、网上办理、网上查询、网上评价,让群众随时随地了解信访事项办理进度。建立“首接负责制”,对群众首次反映的信访事项,由首接单位负责全程跟踪办理,

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